Как уровень безработицы влияет на всех

Содержание

• Почему уровень безработицы имеет значение
• Составление статистики труда
• Занятость против безработицы
• Рабочая сила
• Классификация безработных
• Меры безработицы
• U-6: реальный уровень безработицы
• Тест на безработицу
• Суть

Уровень безработицы в стране определяется как доля безработных в общей численности рабочей силы. Он широко признан в качестве ключевого показателя эффективности рынка труда. Тщательно отслеживаемый экономический индикатор, уровень безработицы привлекает большое внимание средств массовой информации, особенно в периоды спада и тяжелые экономические времена.

Почему уровень безработицы имеет значение

Как отмечает Бюро статистики труда США (BLS), когда работники безработные, их семьи теряют заработную плату, а нация в целом теряет свой вклад в экономику с точки зрения товаров или услуг, которые могли бы быть произведены. Безработные работники также теряют свою покупательную способность, что может привести к безработице для других работников, создавая каскадный эффект, который распространяется по всей экономике.

Безработица затрагивает даже тех, кто все еще работает. Когда работников отпускают, это увеличивает объем работы, которую должны покрывать те, кто все еще работает. И поскольку безработица обычно увеличивается, когда компании пытаются сократить расходы, те, кто, как ожидается, наверстают упущенное, не получают никакой дополнительной компенсации за потраченные дополнительные часы. Безработица также может оказать негативное психическое воздействие на тех, кто все еще работает. Они могут больше беспокоиться о потере своей работы или не решаются искать что-то лучшее, потому что им «везет» на работу вообще. Они могут даже испытывать чувство вины за то, что имеют работу, когда их коллеги не имеют работы.

Чтобы лучше понять природу безработицы, политикам нужна информация по многим ее аспектам, включая количество безработных, период времени, в течение которого они были безработными, уровень их квалификации, тенденцию безработицы, региональные различия в безработице и т. Д. на. После того, как эти статистические данные получены и интерпретированы, политики могут использовать их для принятия более обоснованных решений относительно управления экономикой и борьбы с безработицей.

Составление статистики труда

Одно из заблуждений относительно уровня безработицы заключается в том, что он определяется на основе числа людей, подающих заявки на получение пособий по страхованию от безработицы. Но число заявителей UI не дает точной информации о масштабах безработицы, поскольку люди могут оставаться безработными после истечения срока их пособий, в то время как другие могут не иметь права на получение пособий или даже не обращались за ними.

Подсчет каждого безработного на ежемесячной основе также будет очень дорогим, трудоемким и непрактичным занятием. Поэтому правительство США проводит выборочное обследование - «Текущее обследование населения» (CPS) - для измерения уровня безработицы в стране. CPS проводится ежемесячно в США с 1940 года. Около 60 000 домохозяйств, или около 110 000 человек, участвуют в выборочном опросе CPS, отобранном для репрезентативности всего населения США. Типичное домохозяйство, включенное в выборочное обследование, опрашивается ежемесячно в течение четырех последовательных месяцев, а затем снова в течение тех же четырех календарных месяцев год спустя.

Сам опрос проводится 2200 обученными и опытными сотрудниками Бюро переписей. Они берут интервью у людей в 60 000 выборочных домохозяйств, чтобы получить информацию о деятельности рабочей силы или статусе их членов, не являющихся членами рабочей силы, в течение контрольной недели обследования (обычно недели, включающей двенадцатое число месяца).

Когда используется выборочное обследование, а не обследование всего населения, существует вероятность того, что выборочные оценки могут отличаться от фактических значений населения. BLS отмечает, что при уровне безработицы 5, 5% доверительный интервал в 90% составляет около +/- 280 000 для ежемесячного изменения уровня безработицы и около +/- 0, 19% для уровня безработицы. Другими словами, существует вероятность того, что месячная оценка безработицы по выборке будет в пределах 90% в пределах около 280 000 от цифры, получаемой из общей переписи всего населения.

Занятость против безработицы

Основные определения, используемые BLS при составлении статистики труда, довольно просты:

• Работающие люди заняты, безработные, ищущие работу и доступные для работы, не имеют работы; и люди, которые не являются ни занятыми, ни безработными, не находятся в рабочей силе.

Рабочая сила

Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу. Остальные - это люди, которые не имеют работы и не ищут ее, такие как студенты, пенсионеры и домохозяйки.

Обратите внимание, что показатели рабочей силы, такие как уровень безработицы, основаны на гражданском неинституциональном населении США в возрасте 16 лет и старше. Меры по рабочей силе исключают лиц моложе 16 лет, людей, содержащихся в таких учреждениях, как дома престарелых и тюрьмы, и всех сотрудников, находящихся на действительной службе в Вооруженных силах.

Хотя основные концепции, которые определяют, является ли человек занятым или безработным, просты, учитывая миллионы людей, составляющих рабочую силу США, многочисленные ситуации могут усложнить ситуацию и затруднить определение правильной категории, к которой принадлежит человек.

Люди считаются занятыми, если они вообще выполняли какую-либо работу за плату или прибыль в течение недели обследования. Люди также считаются занятыми, если у них есть работа, на которой они не работали в течение недели обследования, по таким причинам, как нахождение в отпуске, заболевание, выполнение какой-либо личной работы и т. Д.

(Информацию по теме см. В разделе « Что нужно знать об отчете о занятости» .)

Классификация безработных

Люди классифицируются как безработные, если они отвечают следующим трем критериям:

• Не имеют работы; активно искали работу в предыдущие четыре недели; и в настоящее время доступны для работы.

Официальный уровень безработицы, который широко цитируется в СМИ, основан на приведенном выше определении безработицы.

Критерии для того, чтобы считаться безработным, являются строгими и четко определенными. Например, активный поиск работы включает в себя такие меры, как контакт с потенциальными работодателями, посещение собеседований, посещение агентства по трудоустройству, рассылка резюме, реагирование на работу и так далее. Таким образом, это исключает пассивные методы поиска работы, такие как посещение учебного курса или сканирование работы в газетах.

Таким образом, общий показатель безработицы включает людей, которые потеряли свои рабочие места, а также людей, которые оставили свои рабочие места в поисках другой работы, временных работников, работа которых была прекращена, лиц, ищущих свою первую работу, и опытных работников, возвращающихся на работу. сила.

(Подробнее см.: Как определяется безработица? )

Меры безработицы

Официальный уровень безработицы часто упоминается как слишком ограничительный и не отражает истинную широту проблем рынка труда. Некоторые аналитики утверждают, что официальная мера по безработице слишком широка, и они хотели бы более узконаправленной меры. Тем не менее, они составляют меньшинство, намного превосходящее тех, кто считает, что уровень безработицы слишком узко определен, что приводит к занижению всех аспектов проблемы безработицы.

Для решения этих проблем BLS под руководством комиссара Юлиуса Шискина в 1976 году ввел ряд мер на рынке труда, озаглавленных с U-1 по U-6. В 1995 году, после доработки текущего обследования населения за предыдущий год, BLS представила новый ряд альтернативных мер недоиспользования рабочей силы. Регулярная публикация этих мер началась в феврале 1996 года.

Меры варьируются от U-1, который является наиболее ограничительным, поскольку он включает только тех людей, которые были безработными не менее 15 недель, до U-6 - самое широкое определение недоиспользования труда. Показатель U-3 - официальный уровень безработицы. U-1 и U-2 более ограничены и поэтому ниже, чем U-3, в то время как U-4, U-5 и U-6 выше, чем U-3. (См. Также: Истинный уровень безработицы: U6 против U3 .)

U-6: реальный уровень безработицы

Мера U-6 обеспечивает самую широкую меру недостаточного использования труда. Он определяется как общая численность безработного населения плюс все работники с незначительной трудоспособностью, а также все лица, занятые неполный рабочий день по экономическим причинам, в процентах от численности гражданской рабочей силы плюс все работники с незначительной трудоспособностью.

Маргинально прикрепленные работники определяются как лица без работы, которые в настоящее время не ищут работу (и, следовательно, не считаются безработными), но продемонстрировали некоторую степень привязанности к рабочей силе. Чтобы попасть в эту категорию, люди должны указать, что они в настоящее время хотят получить работу, искали работу в течение последних 12 месяцев и готовы к работе.

Одно подмножество маргинальной группы - это разочарованные работники. Обескураженные работники - это те, кто в настоящее время не ищет работу, потому что они:

• Верьте, что у них нет работы по направлению их работы; Не удалось найти работу; Отсутствие необходимого обучения, навыков или опыта; или Ликвидировать некоторую форму дискриминации со стороны работодателей (например, быть слишком молодым или слишком старым).

Меру U-6 все чаще называют реальным уровнем безработицы. Сторонники этой меры утверждают, что она представляет истинную природу проблемы безработицы, поскольку она включает в себя:

• Люди без работы: те, кто хотел бы работать, но не активно искали работу в течение последних четырех недель из-за таких проблем, как уход за ребенком, семейные обязанности или другие временные проблемы; обескураженные работники, которые перестали искать работу, потому что считают это бесполезным; и безработных, в том числе тех, кто действительно работает, но работает меньше часов, чем им хотелось бы.

Тест на безработицу

Рассмотрим следующие гипотетические случаи в качестве примеров того, как официальный уровень безработицы (U-3) понимает масштабы проблемы недоиспользования рабочей силы:

1. Мать-одиночка, которая была безработной в течение трех месяцев, но в течение последних двух недель была недоступна для работы по уходу за больным ребенком, будет классифицирована как «не состоящая в рабочей силе». Она будет исключена из показателя U-3, но будет включена в показатель U-6. 60-летний бывший исполнительный директор, который год назад потерял работу в корпоративной реструктуризации, стремится вернуться к рабочей силе. Однако после отправки более 100 резюме в течение первых трех месяцев безработицы его обескураживает тот факт, что он не получил ни одного собеседования или письма-подтверждения и прекратил свои поиски работы. Он будет исключен из показателя U-3, но будет включен в показатель U-6. Менеджер по продажам с семьей для поддержки и оплаты счетов не смог найти работу на полный рабочий день после шести месяцев безработицы. Наконец, он заключает трехмесячный контракт, который предполагает только шесть часов работы в неделю. В то время как мера U-3 будет считать его занятым, мера U-6 будет учитывать его очевидную степень неполной занятости.

Суть

Хотя альтернативные меры показывают очень похожие движения в течение делового цикла, они значительно отличаются по величине от официального уровня безработицы. Строгое определение безработицы в соответствии с официальной мерой U-3 может привести к занижению масштабов реальной ситуации с безработицей. Поэтому желательно смотреть за пределы общего количества безработных (U-3), поскольку это может не отражать всю историю. Показатель U-6, поскольку он является наименее ограничивающим и, следовательно, самым высоким уровнем безработицы, может дать более правдивую картину степени неполного использования рабочей силы. (См. Также: Стоимость безработицы в экономике .)