Что такое закон о конкуренции?
Закон о конкуренции в контрактах - это политика, разработанная Конгрессом в 1984 году для поощрения конкуренции за государственные контракты. Идея, лежащая в основе политики, заключается в том, что усиление конкуренции приведет к повышению экономии для государства за счет более конкурентных цен. Закон распространяется на все заявки на участие в торгах, выпущенные после 1 апреля 1985 года.
Понимание Закона о конкуренции в контрактах (СВМДА)
СВМДА предусматривает полную и открытую конкуренцию при присуждении государственных контрактов. Процедура включает закрытые торги и конкурсные предложения. СВМДА обязывает, что любой контракт, стоимость которого превышает 25 000 долларов США, должен быть объявлен как минимум за 15 дней до подачи заявок. Эта реклама предназначена для увеличения числа участников, конкурирующих за государственные контракты, тем самым обеспечивая полную и открытую конкуренцию. СВМДА потребовало от правительства следовать этим процедурам с ограниченными исключениями; любой выезд из СВМДА должен быть задокументирован и утвержден соответствующим государственным должностным лицом.
Как работает СВМДА
«Теория заключалась в том, что усиление конкуренции за закупки приведет к снижению затрат и позволит большему количеству предприятий выигрывать контракты федерального правительства. Согласно СВМДА все закупки должны быть объявлены как полные и открытые, чтобы любая квалифицированная компания могла подать предложение», - сообщает Администрация общего обслуживания., независимое агентство, отвечающее за IS.S. государственные закупки.
СВМДА требует, чтобы каждое агентство и закупочная деятельность создали в своей организации «защитника конкуренции» для проверки и оспаривания любых закупок, ограничивающих конкуренцию. На уровне Конгресса был создан новый подкомитет Сената для контроля за осуществлением СВМДА и поощрения конкуренции за правительственные контракты.
СВМДА также установило, что протест перед присуждением контракта Правительственному управлению по подотчетности (GAO) приведет к приостановлению решения до тех пор, пока GAO не вынесет решение по протесту. Он установил крайний срок в 90 рабочих дней для вынесения решения GAO или 45 календарных дней, если какая-либо из сторон запрашивает экспресс-вариант.
Это положение было предметом споров в течение многих лет из-за несерьезных протестов, поданных, согласно исследовательской работе, опубликованной в Журнале Управления контрактами. «В то время как законные протесты проверяют целостность процесса присуждения, несерьезные протесты только проверяют спорную волю правительства и успешных подрядчиков. Когда подрядчики подают несерьезные протесты, они используют механизм протеста, чтобы препятствовать конкуренции. Бывший администратор Управления закупочной политики (OFPP) Стивен Келман был критиком этой эксплуатации. Он обнаружил, что протесты были трудоемкими и дорогостоящими, оказывали агентствам чрезмерную склонность к риску и уменьшали доброжелательность и партнерские отношения. Другими словами, протесты нарушают отношения между правительством и подрядчиком ».
