Что такое борьба с финансированием терроризма (ФТ)?
Борьба с финансированием терроризма (ПФТ) включает в себя изучение, анализ, сдерживание и предотвращение источников финансирования мероприятий, направленных на достижение политических, религиозных или идеологических целей. ПФТ достигается через насилие и угрозу насилия против гражданского населения. Отслеживая источник средств, которые поддерживают террористическую деятельность, правоохранительные органы могут предотвратить некоторые из этих действий.
Ключевые вынос
- Борьба с финансированием терроризма (ПФТ) направлена на ограничение перемещения средств террористическим организациям и может быть сосредоточена на различных субъектах, таких как банки, благотворительные организации и предприятия, а также на ряде видов деятельности, таких как регулирование, надзор и отчетность.. Процессы борьбы с финансированием терроризма - это усилия, предпринимаемые для выявления и прекращения движения средств, которые в некоторых случаях могут быть замаскированы под законные финансовые операции, используемые для финансирования террористической деятельности. Отмывание денег - это процесс получения денег из незаконных источников, которые кажутся законными, и этот процесс, который играет важную роль в финансировании терроризма, является целью значительной части усилий по ПФТ, от обнаружения до судебного преследования. Подразделения финансовой разведки проводят расследование подозрительные транзакции, а затем предоставлять информацию правоохранительным органам для дальнейшего расследования или судебного преследования. Целевая группа по финансовым действиям представляет собой группу из 35 стран, которые работают вместе для борьбы с финансированием терроризма путем стандартизации нормативных актов для предотвращения злоупотреблений со стороны более слабых систем регулирования.
Как работает борьба с финансированием терроризма (ФТ)
Борьба с финансированием терроризма (ПФТ) включает в себя обучение сотрудников правоохранительных органов методам проведения финансовых расследований, обучение прокуроров выигрышу дел об отмывании денег, а также подготовку органов финансового надзора и регулирующих органов для выявления подозрительных действий. Усилия ЦФТ могут исследовать благотворительные организации, подпольные банковские организации и зарегистрированные компании, предоставляющие денежные услуги, среди прочих. ЦФТ также известен как противодействие терроризму.
Частные лица и организации, которые финансируют терроризм, должны скрывать, как деньги будут использованы и откуда они были получены. Средства могут поступать из законных источников, таких как законные религиозные или культурные организации, или из незаконных источников, таких как незаконный оборот наркотиков и коррупция в правительстве. Средства могут также поступать из нелегального источника, но, похоже, поступают из легального источника путем отмывания денег.
Отмывание денег и финансирование терроризма часто связаны между собой. Когда правоохранительные органы могут выявлять и предотвращать деятельность по отмыванию денег, они часто одновременно препятствуют использованию этих средств для финансирования террористических актов. Борьба с отмыванием денег является ключом к ЦФТ. Меньшая часть денег, используемых для финансирования терроризма, поступает от благотворительных организаций двойного назначения, в то время как большая часть их поступает от подпольных банковских организаций, называемых хавала, а также от отмывания денег на основе торговли и денежных курьеров.
Особые соображения
Вместо того, чтобы пытаться поймать преступного заговора или совершить террористический акт с помощью других средств, таких как наблюдение, правоохранительные органы решают проблему с денежной стороны путем выявления подозрительных финансовых транзакций и отслеживания всех лиц и организаций, участвующих в этих транзакциях.
Любой, кто преднамеренно предоставляет деньги для совершения террористического акта, прямо или косвенно, виновен в финансировании терроризма. Поскольку террористы используют различные методы, называемые типологиями, для финансирования своей деятельности и сокрытия источников их финансирования с помощью средств, специфичных для их местной экономики, органы регулирования финансового рынка и правоохранительные органы должны использовать различные методы для поимки этих преступников.
Когда между странами существуют различия в законах о борьбе с отмыванием денег и законами о ПФТ, особенно когда некоторые страны имеют более слабый контроль, чем другие, террористы будут злоупотреблять финансовыми системами этих стран для тайного перемещения денег. Создавая стандартизированные процедуры для финансового сектора, системы уголовного правосудия и определенных предприятий и профессий, финансирование терроризма становится все труднее скрыть. ФАТФ также собирает и распространяет информацию о тенденциях в отмывании денег и финансировании терроризма и тесно сотрудничает с МВФ, Всемирным банком и Организацией Объединенных Наций.
Преимущества борьбы с финансированием терроризма
Финансовые учреждения играют важную роль в борьбе с финансированием терроризма, потому что террористы часто полагаются на них, особенно банки, для перевода денег. Законы, которые требуют, чтобы банки проводили надлежащую проверку своих клиентов, как новых, так и существующих, и сообщали властям о подозрительных транзакциях, таких как операции с наличными на большие суммы, могут помочь предотвратить терроризм.
Дополнительной причиной для ЦФТ является то, что использование финансовой системы преступниками, занимающимися отмыванием денег и финансированием терроризма, считается угрозой стабильности финансовой системы. Общественность может не доверять целостности финансовой системы, если система не может обнаружить незаконную деятельность.
Подразделения финансовой разведки (ПФР) и практика трансграничного обмена информацией между странами способствуют развитию ПФТ. ПФР - это специализированные правительственные учреждения, которые расследуют сообщения о потенциально подозрительных финансовых операциях, полученных от частных лиц и учреждений. ПФР затем предоставляют правоохранительным органам информацию о сделках, которые требуют дальнейшего расследования.
Целевая группа по финансовым мероприятиям (ФАТФ), в состав которой входят 35 стран и две региональные организации (Европейская комиссия и Совет сотрудничества стран Залива), занимается борьбой с отмыванием денег и финансированием терроризма путем создания стандартизированных процессов, направленных на прекращение угроз международная финансовая система.
