Традиционно соглашение о покупке электроэнергии, или PPA, является контрактом между государственным учреждением и частной коммунальной компанией. Частная компания соглашается производить электроэнергию или какой-либо другой источник энергии для государственного учреждения в течение длительного периода времени. Большинство партнеров PPA заключают контракты на срок от 15 до 25 лет. Тем не менее, они могут существенно отличаться в зависимости от процесса ввода в эксплуатацию, сокращения, разрешения проблемы передачи, кредитования, страхования и экологических норм.
PPA Финансирование
PPA является примером "сторонней" собственности. Государственное агентство становится единственным клиентом частной энергетической компании, но часто в качестве владельца системы выступает отдельный инвестор. Этот владелец системы предлагает инвестиционный капитал проекту в обмен на налоговые льготы или другие льготы. В Соединенных Штатах большинство владельцев систем являются корпорациями с ограниченной ответственностью или LLC, контролируемыми финансовыми учреждениями.
Эта система предназначена для снижения затрат и обеспечения доступа к капиталу, если в противном случае его не было бы в монополизированном правительством едином поставщике. Разработчик получает доступ к капиталу и потребительской базе без конкуренции, инвестор получает возвраты и налоговые льготы, а государственное учреждение осуществляет контроль над распределением энергии в своей юрисдикции.
Закон об энергетической политике 2005 года и FERC
Каждое соглашение о покупке электроэнергии регулируется Федеральной комиссией по регулированию энергетики или FERC. В 2005 году Закон об энергетической политике сосредоточил контроль над природным газом, электроэнергией, гидроэнергией и нефтепроводами до FERC.
FERC является одним из наименее известных, но наиболее влиятельных экономических, регулирующих органов в Соединенных Штатах. Он имеет право устанавливать цены, заключать контракты, наказывать энергетические компании и возбуждать / задерживать судебные процессы. Активисты-экологи подвергли его резкой критике за то, что лоббисты и экономисты энергетических компаний наводнили его за то, что он способствовал отсутствию конкуренции в отрасли благодаря процессу PPA.