Формальное налоговое законодательство - это процесс, посредством которого предлагаемое налоговое правило или изменение налога могут стать законом в Соединенных Штатах. Формальное налоговое законодательство следует за конкретными шагами, определенными Конституцией США. Законодательство, как и все федеральные законы, требует согласия обеих палат Конгресса - Сената и Палаты представителей - и одобрения президента.
Разрушение формального налогового законодательства
Предлагаемые налоговые законы начинают процесс формального налогового законодательства как законопроект, прежде чем он станет законом. Налоговый счет должен быть внесен в Палату представителей, поскольку палата должна представлять отдельных граждан, а не целые штаты, как в Сенате. Формальное налоговое законодательство предусматривает следующие конкретные шаги:
- Налоговый счет создается в Палате представителей и передается в Комитет по путям и средствам. Как только члены комитета достигают соглашения относительно законодательства, предлагается законопроект о налогах. Налоговый счет направляется в фулл-хаус для обсуждения, внесения поправок и утверждения. Налоговый счет передается в Сенат, где он рассматривается. Финансовый комитет может переписать предложение до того, как оно будет представлено в полном составе Сенату. После утверждения Сенатом налоговый счет направляется в объединенный комитет членов Палаты и Сената, которые работают над созданием компромиссной версии. Компромиссная версия отправляется в Палату представителей. и Сенат для одобрения. Как только Конгресс принимает законопроект, он направляется президенту, который либо подпишет его, либо наложит вето на законопроект. Если президент подписывает законопроект, ответственные органы, такие как Министерство финансов и Служба внутренних доходов (IRS), должны принять меры для выполнения законопроекта. Если он / она решает наложить вето на законопроект, он / она возвращает его в палату вместе с заявлением о том, почему он / она выступает против различных частей законопроекта. В случае, если президент накладывает вето на законопроект о налогах, Конгресс может внести изменения, которые президент хочет или отменяет право вето двумя третями голосов каждой палаты; в случае успеха налоговый законопроект становится законом без подписи президента.
Президенты могут и часто рекомендуют вносить изменения в действующее налоговое законодательство, но только Конгресс может внести изменения.
Граждане могут влиять на налоговое законодательство посредством неформального налогового законодательства, которое включает в себя контакты с членами Конгресса и выборными должностными лицами, посещение городских или окружных собраний, участие в лоббировании, распространение и подписание петиций, а также голосование за конкретных кандидатов. Посредством этого неформального процесса граждане действуют индивидуально или коллективно, влияя на результаты формального налогового законодательства, доводя свои взгляды до сведения законодателей.
