Что такое динамический скоринг
Мера влияния предлагаемых налоговых бюджетов на дефицит бюджета и общую экономику с течением времени. Динамический скоринг - это одна из двух моделей, используемых Налоговым фондом, которая учитывает, как изменения фискальной политики косвенно влияют на макроэкономические показатели, такие как ВВП и занятость, в долгосрочной перспективе.
Вторая модель, статическая оценка, измеряет непосредственное и прямое изменение расходов, доходов и дефицита в результате новой фискальной политики.
BREAKING DOWN Динамический скоринг
Динамический скоринг следует за экономикой предложения, в которой говорится, что предложение является основной движущей силой роста экономики. Когда капитал и рабочая сила поставляются, спрос создается. Повышение налога на заработную плату работника влияет на количество труда, которое он обеспечивает. Работник будет меньше работать, меньше экономить и меньше вкладывать. С другой стороны, снижение налогов означает больший располагаемый доход для работника, который, в свою очередь, будет работать дольше и тяжелее, а также будет экономить и вкладывать больше денег, стимулируя тем самым экономический рост. Влияние на затраты на рабочую силу и капитал в результате изменения налога рассчитывается с использованием динамической модели, после чего учитывается влияние на другие экономические факторы, такие как ВВП, занятость и федеральные доходы.
Бюджетное управление Конгресса (CBO) и Объединенный комитет по налогообложению (JCT) работают в тесном сотрудничестве с Конгрессом, чтобы прогнозировать профицит или дефицит страны из-за бюджетных изменений в предлагаемом бюджете. Эти офисы исторически использовали статические оценки, чтобы определить прямое влияние новых налоговых законов на расходы, доходы и бюджет. В 2015 году республиканцы Палаты представителей приняли закон, согласно которому CBO и JCT должны использовать динамический скоринг для основного законодательства. Например, CBO оценил бюджет президента Барака Обамы на 2013 финансовый год, рассчитав, где будет дефицит после того, как будет учтено его влияние на ВВП. Динамический показатель показал, что ВВП из-за предлагаемого бюджета изменится между 1, 4% и -0, 2% с 2013 по 2017 год, что привело к росту спроса, и от -0, 5% до -2, 2% с 2018 по 2022 годы, что нанесло ущерб частным инвестициям.
В то время как республиканцы считают, что снижение налогов будет в значительной степени способствовать росту экономики и используют динамический скоринг для поддержки своих требований, либералы и оппоненты утверждают, что динамический подсчет является предвзятой мерой и будет только стимулировать снижение налогов и увеличивать дефицит страны в долгосрочной перспективе., В 2003 году президент Джордж Буш снизил налоги на заработную плату и инвестиционный доход, но все еще сохранял огромный дефицит. Таким образом, в то время как выгода от снижения налогов со стороны предложения увеличила количество рабочей силы, сбережений и инвестиций, высокий дефицит увеличил процентные ставки в экономике. Динамический анализ Центра налоговой политики по плану президента Дональда Трампа на 2016 год по сокращению налогов для юридических и физических лиц показал, что последующее увеличение предложения рабочей силы и капитала будет в конечном итоге компенсировано сокращением инвестиций в результате увеличения дефицита бюджета.
Пример динамического подсчета очков
Ниже приведен базовый пример интерпретации динамического и статического скоринга. Если подоходный налог для определенной работницы был снижен с 30% до 25%, и она зарабатывает 100 000 долларов США в год, полученный федеральный доход уменьшается до 25 000 долларов США с 30 000 долларов США. Поскольку более низкая налоговая ставка обошлась государству в 5000 долларов в виде упущенного дохода, статический анализ утверждает, что снижение налога не повлияет и не изменится в поведении работника. Динамический подсчет предполагает, что более низкая налоговая ставка приведет к более высокому располагаемому доходу, что создает стимул для человека работать, экономить и вкладывать больше денег. Увеличение финансовой активности работника создаст для нее дополнительный доход, скажем, 100 000 долларов, который также облагается налогом в размере 25%. Правительство получает приток в размере 25 000 долларов США, который полностью или частично компенсирует первоначальные затраты.
Хотя динамический скоринг находится на начальной стадии, когда нет никаких установленных процессов для предположений, использованных при создании динамической модели, он по-прежнему считается ценным инструментом для политиков для оценки компромиссов в налоговых изменениях и политиках, которые могли бы достичь их цели. лучше.
