Что такое денационализация?
Денационализация, которая является формой приватизации, происходит, когда национальное правительство продает актив или операцию, такую как крупная государственная фирма, частным инвесторам.
Ключевые вынос
- Денационализация описывает процесс, посредством которого часть собственности, проекта или бизнеса превращается из собственности национального правительства в частную. Эта форма приватизации мотивируется усилиями по экономии государственных средств и повышению эффективности, когда считается, что частные компании быть в состоянии перемещать товары и капитал быстрее и эффективнее. Государственные предприятия, которые были денационализированы, включают банки, почтовые услуги, коммунальные услуги, связь и транспортные предприятия.
Как работает денационализация
Денационализация - это процесс передачи актива из государственной собственности - в частности, собственности национального правительства - в частную собственность и эксплуатацию. Этот термин в целом синонимичен с приватизацией, хотя «приватизация» может также относиться к собственности местного, государственного или провинциального правительства, и в этом случае «денационализация» не будет строго точным описанием.
По большей части, денационализация происходит, когда правительство продает контрольный пакет акций государственного предприятия - часто в энергетике, банковском деле, телекоммуникациях или транспортной отрасли - частным инвесторам.
Причины денационализации
Обоснование конкретной денационализации зависит от фирмы и страны, но применимы несколько общих тем. Государственные фирмы часто неконкурентоспособны. Иногда на их управление оказывают сильное влияние политики, которые могут иметь или не иметь деловой опыт и, скорее всего, будут сосредоточены на политических, а не на деловых целях.
Например, государственная фирма может нанять большое количество ненужного персонала в качестве формы политического покровительства. Если это банк, он может дать ссуду по той же причине. Правительства могут не желать, чтобы государственная фирма обанкротилась, поэтому она может продолжать работать под растущим долгом на неопределенный срок. Поскольку государственные фирмы часто являются монополиями, они могут нанести вред потребителям, даже если они относительно хорошо управляются.
В то же время критики денационализации утверждают, что частные интересы часто преследуют прибыль в ущерб общему благосостоянию общества, что может быть вредным, если фирма предоставляет необходимый товар или услугу, такую как энергия, транспорт или телефонная связь. Приверженцы приватизации полагают, что такие вещи, как электричество, вода и школы, не должны быть уязвимы перед рыночными силами или обусловлены прибылью. В некоторых штатах и муниципалитетах винные магазины и другие второстепенные предприятия управляются государственным сектором как приносящие доход операции.
Примеры денационализации
В последние десятилетия ряд стран избавился от фирм и других активов. Великобритания денационализировала свои железные дороги с 1994 по 1997 год. Япония находится в процессе денационализации Japan Post. Мексика, которая экспроприировала все иностранные нефтяные компании, объекты и запасы в 1938 году, открыла сектор для частных инвестиций в 2013 году, хотя бывшая монополия Pemex остается в государственной собственности. Саудовская Аравия рассматривает возможность размещения части международной нефтяной компании в стране Saudi Aramco на международной бирже, хотя правительство планирует сохранить право собственности на подавляющее большинство акций.
