Всякий раз, когда Конгресс и президент сталкиваются с насущными национальными интересами, легко объявить «оспой оба дома» и с любовью размышлять о тех несуществующих днях, когда правительство блестяще работало. На этот раз общественное настроение немного отличается. Либертарианцы, определяющие себя, псевдоанархисты, сторонники чая и другие бывшие периферийные группы стали известными на национальном уровне, открыто ставя под сомнение масштабы и роль федерального правительства в Америке.
В качестве упражнения для размышления рассмотрим, что произойдет, если не будет федерального правительства. Для целей этого эксперимента предположим, что однажды правительство просто исчезнет - люди все еще существуют, и инфраструктура есть, но законы, правила, системы и политика исчезают. Правда, это странный сценарий, но как бы выглядела жизнь в Соединенных Штатах? (Подробнее читайте « Почему вы не хотите прекращения работы правительства» .)
Учебник: кредитный кризис
Немедленные последствия Если Америка не проснется без федерального правительства, на финансовых рынках будет абсолютный хаос. Федеральный долг США является крупнейшим инвестиционным инструментом на рынке, и исчезновение федерального правительства заставило бы всех изо всех сил пытаться выяснить, кто, если кто-нибудь, будет соблюдать этот долг. Более того, поскольку каждый доллар США по сути является долговым инструментом, обеспеченным «полной верой и кредитом правительства США», чего бы это стоило (а также миллиардов долларов резервов, хранящихся по всему миру в долларах США)) без правительства США?
Достаточно сказать, что фондовые рынки также пошли бы вразрез. Так много того, что считается само собой разумеющимся в бизнесе, включая налоги, нормативные акты и бесперебойную работу межгосударственной и международной торговли, находится в ведении или контроле федерального правительства, и никто не будет иметь немедленных ответов о том, как это будет продолжаться. Аналогичным образом, что произойдет с корпоративной прибылью, если федеральное правительство исчезнет как клиент? В такой обстановке золото и серебро, вероятно, взлетят до небес, поскольку спекулянты заверили себя, что драгоценные металлы всегда будут чего-то стоить в торговле.
Возможно, вопреки ожиданиям, не обязательно будет полномасштабный бедлам и анархия. Полиция финансируется и управляется на уровне штатов и муниципалитетов, и хотя Национальная гвардия технически является частью армии и ВВС США, она все еще действует на уровне штатов и может быть вызвана губернаторами для поддержания порядка.
Последующие недели Как только стихнет хаос первоначального исчезновения правительства, в повседневной жизни начнутся разборки. За последние несколько десятилетий правительства пали во многих странах мира (часто в результате насилия и кровопролития), и наблюдается удивительная последовательность - как только пули прекращаются, люди возвращаются к работе и пытаются возобновить свою жизнь.
В отсутствие федерального правительства не было бы оснований вычитать федеральные налоги из заработной платы, поэтому зарплаты рабочих могут быть больше. Аналогичным образом, менее всеобъемлющие и накладывающиеся друг на друга налоговые и нормативные издержки могут привести к снижению цен на полках магазинов. С другой стороны, льготы по социальному обеспечению и медицинской помощи прекратились бы. Многие пенсионеры, скорее всего, будут изо всех сил пытаться найти деньги на повседневные нужды, а исчезновение Medicare серьезно подорвет систему здравоохранения.
Со стороны штатов и сообществ также возникнет серьезная необходимость решить, как будут выполняться определенные функции. Будут ли штаты вмешиваться и предлагать платить инспекторам USDA, авиадиспетчерам FAA и другому ключевому персоналу? Будут ли они взять на себя установки, как федеральные тюрьмы? Аналогичным образом, будут ли штаты принимать чрезвычайное законодательство для повышения подоходного налога, чтобы платить этим работникам? Учитывая, что в федеральном правительстве занято около трех миллионов человек, их судьба будет немаловажной для экономики США.
Было бы также интересно узнать, как быстро крупные банки пытались объединиться, чтобы заменить некоторые функции Казначейства США и других федеральных органов. В Соединенных Штатах существует история, когда банки выпускали свою собственную валюту в отсутствие национального органа, и не исключено, что подобные Citigroup (NYSE: C), Bank of America (NYSE: BAC) и т. Д. Могли объединиться в попытке создать систему замены. Конечно, у них есть инфраструктура и опыт, которые могут быть полезны в конфедерации штатов, где нет федерального правительства. (Больше о банках, проверьте Эволюцию Банковского дела .)
Следующие месяцы По прошествии времени возникнут более сложные и нюансированные проблемы. В отсутствие федеральной системы инспекции пищевых продуктов (при условии, что штаты не нанимают этих работников и не обслуживают эту систему), в конечном итоге произойдет крупная вспышка зараженной пищи, и, скорее всего, это будет лишь вопрос времени, когда компания воспользуется ярлыками на техническое обслуживание. и произошла крупная транспортная катастрофа. Однако эти компании, скорее всего, обнаружат, что их репутация будет безвозвратно разрушена - при отсутствии федеральной «печати одобрения» репутация компании будет иметь еще большее значение, и одной ошибкой может стать ее конец.
Межгосударственная торговля также была бы любопытным случаем. Действительно ли компаниям помешает отсутствие федеральной судебной системы и средств разрешения судебных споров через государственные границы? Учитывая объем трансграничного трафика по всему миру (и шаткое правопорядок во многих регионах), можно с уверенностью сказать, что бизнес может замедлиться, но не остановится - компании просто обнаружат, что репутация и честь значат больше, и в Вместо того, чтобы заниматься делами в федеральных судах, бизнес просто попал бы в ненадежных контрагентов.
Налоги были бы другим интересным случаем. В то время как многие первоначально праздновали бы исчезновение федеральных подоходных налогов, налогов на прирост капитала и акцизов, радость, вероятно, была бы временной. Государства сочтут, что им нужно увеличить доходы для оплаты услуг, которые ранее обрабатывались федеральным правительством, и просто восстанавливают многие из тех же налогов, хотя немыслимо, чтобы общая сумма налогового бремени была бы ниже.
Год спустя Что бы выглядел мир через год после ухода федерального правительства? Во многих отношениях это, вероятно, будет напоминать Америку 18-го века, и гораздо больше ответственности будет перенесено на граждан.
Вместо правил EPA, городские советы могут решить, позволять ли бизнес-проектам развиваться. Вместо Medicare или Social Security могут быть общества взаимопомощи и больше индивидуальных сбережений. Вместо Управления по контролю за продуктами и лекарствами, возможно, люди (или отрасль) потребуют, чтобы независимая организация, такая как Лаборатории андеррайтеров, разработала стандарты, провела испытания и сертифицировала, какие лекарства были безопасными и эффективными. Точно так же люди, вероятно, увидят больше вещей, таких как платные дороги, поскольку штаты перекладывают строительство и обслуживание общественных благ на частные компании.
Итог Очевидно, что это лишь один из возможных вариантов того, как будет выглядеть исчезновение сытых, и он не затрагивает такие темы, как международная безопасность и судьба (или роль) национальных вооруженных сил. Поскольку читатели, скорее всего, будут спорить с отдельными вопросами, возникает несколько всеобъемлющих тем. Во-первых, многие люди выживают в областях слабого (если не несуществующего) национального правительства, и они выживают в повседневной жизни, так же, как выжили американцы 18-го века и до этого. Во-вторых, возможно, настало время проанализировать, насколько далеко идущим и вездесущим стало федеральное правительство, и полагает ли народ США слишком много на Вашингтон и слишком мало на свою инициативу, креативность и ответственность. В то время как самые горячие критики федерального правительства ошибаются, когда говорят, что правительство США наносит вред и не приносит пользы, у них все же может быть смысл, поскольку иногда «меньше значит больше». (Для получения дополнительной информации о абсолютно свободном нерегулируемом рынке, посмотрите Free Markets: Сколько стоит? )
