Что такое Пакт стабильности и роста (SGP)?
Пакт стабильности и роста (ПМГ) является обязательным дипломатическим соглашением между государствами-членами Европейского союза (ЕС). Экономическая политика и деятельность согласованно координируется для обеспечения стабильности экономического и валютного союза.
Ключевые вынос
- Пакт о стабильности и росте представляет собой набор фискальных правил, предназначенных для того, чтобы страны Европейского союза не могли расходовать средства, которые им не по карману. Дефицит государственного бюджета не может превышать 3% ВВП, а государственный долг не может превышать 60% ВВП. правила могут привести к максимальному штрафу в 0, 5% ВВП. Пакт стабильности и роста подвергается критике за его строгие налоговые правила, несоблюдение и предполагаемый фаворитизм в отношении определенных стран.
Как работает Пакт стабильности и роста (SGP)
Пакт стабильности и роста (ПМГ) направлен на то, чтобы страны в ЕС не тратили сверх средств. Для достижения этой цели применяется ряд налоговых правил, ограничивающих бюджетный дефицит и задолженность по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП).
Европейская комиссия и Совет министров выпускают ежегодную рекомендацию о мерах политики и странах-участницах исследования, чтобы обеспечить соответствие каждой страны бюджетным правилам. Согласно соглашению, страны, нарушающие правила в течение трех лет подряд, оштрафованы максимум на 0, 5% от их ВВП.
Требования Пакта о стабильности и росте (SGP)
Пакт стабильности и роста (ПМГ) устанавливает два жестких ограничения для стран-членов ЕС: дефицит государственного бюджета не может превышать 3% ВВП, а государственный долг не может превышать 60% ВВП. В тех случаях, когда государственный долг превышает 60% ВВП страны-члена, он должен снижаться в разумных пределах или в приемлемых пределах, чтобы избежать наложения штрафов.
Чтобы гарантировать, что все государства-члены ЕС оценены и изучены на предмет соответствия, каждое из них должно представить отчет о соответствии Пакту стабильности и роста (SGP) Европейской комиссии и Совету министров. В отчете также сообщается вышеупомянутым организациям об ожидаемом экономическом развитии государства-члена на текущий и последующие три года. Это так называемые «программы стабильности» для стран-членов еврозоны и «программы конвергенции» для стран, не входящих в еврозону.
В 2005 году Пакт стабильности и роста (ПМГ) был реформирован, требуя, чтобы в экономических отчетах содержалась «Среднесрочная бюджетная цель», или MTO. Эта дополнительная мера была введена, чтобы позволить государствам-членам показать Европейской комиссии и Совету министров, как они намерены привести свои балансы в соответствие с приемлемыми нормативными стандартами.
Если государство-член находится за пределами приемлемых пределов и считается, что оно не предпринимает достаточных усилий, чтобы исправить это, ЕС инициирует так называемую «процедуру чрезмерного дефицита», согласно которой виновной стороне выдается крайний срок для соблюдения и подробный экономический план для предоставления это обратно в приемлемых пределах.
История Пакта о стабильности и росте (SGP)
Законодательная основа Пакта стабильности и роста (ПМГ) является языком статей 121 и 126 Договора о функционировании ЕС, который вступил в силу 1 января 1958 года. Однако сам пакт был оформлен только через резолюцию Совета в Июль 1997 года и вступил в силу 1 января 1999 года.
Когда еврозона и евро валюта была создана, национальные правительства оставались ответственными за свою фискальную политику, в то время как Европейский центральный банк (ЕЦБ) взял на себя ответственность за управление процентными ставками и контроль над инфляцией. Германия лоббировала введение правил, опасаясь, что некоторые страны вызовут высокую инфляцию, сократив налоги и щедро потратив деньги.
Критика Пакта о стабильности и росте (SGP)
Пакт стабильности и роста (SGP) часто подвергается критике за его строгие налоговые правила. Некоторые жалуются, что это нарушает национальный суверенитет и служит для наказания беднейших государств-членов.
Соглашение также подверглось критике за его несоблюдение и предполагаемый фаворитизм по отношению к определенным нациям. По сообщениям, Совет министров никогда не рассматривал вопрос о наложении штрафов на Францию или Германию, хотя в 2003 году они оба нарушили лимит дефицита в 3%. Напротив, другим странам, таким как Португалия и Греция, в прошлом грозили большие штрафы.
Критики говорят, что Франция и Германия защищены из-за их здоровенного и непропорционального представительства в Совете министров. Пакт о стабильности и росте (SGP) был основным предметом обсуждения во время политической кампании, предшествовавшей британскому референдуму по Brexit в 2016 году.
