Что такое особый административный район?
Специальными административными регионами являются Гонконг и Макао, два относительно автономных района в пределах Китайской Народной Республики, которые поддерживают отдельную правовую, административную и судебную системы от остальной части страны.
Особый Административный Район
Понимание Особого Административного Региона (SAR)
Особые административные районы Китая (SAR) пользуются высокой степенью автономии в рамках концепции «одна страна, две системы», разработанной Дэн Сяопином. В настоящее время есть два SAR, оба расположены в дельте Жемчужной реки на юге страны: Гонконг, бывшая британская зависимость, которая была передана Китаю в 1997 году; и Макао, бывшая португальская зависимость, которая была передана в 1999 году.
Из-за их истории как западных колоний, SAR имели принципиально отличающийся опыт от остальной части Китая в течение 20-го века. Гонконг и Макао были капиталистическими анклавами с судебными системами западного стиля и колониальными администраторами, выполняющими функции руководителей; Народная Республика была коммунистическим государством, ориентированным вовнутрь, построенным на революционной однопартийной основе. В то время как реформы Дэна открыли страну для внешнего мира и инициировали переход к рыночной капиталистической экономике, Коммунистическая партия Китая сохраняет монополию на политическую власть.
Согласно соглашениям, заключенным с Великобританией и Португалией в 1980-х годах, Гонконг и Макао сохранят свои отдельные системы до 2047 и 2049 годов соответственно. В течение этих 50-летних периодов в качестве автономных регионов SAR регулируются Основными законами, конституциями, уникальными для каждого региона. Это дает Макао и Гонконгу значительную исполнительную, законодательную и судебную свободу. Оборона и дипломатические обязанности остаются за центральным правительством.
Однако Пекин ограничивает свободу SAR. Гонконг может избирать своих лидеров, называемых руководителями, только из числа предварительно утвержденных кандидатов. В последние годы в Гонконге наблюдается всплеск анти-пекинского, продемократического и даже (ограниченного) настроения за независимость. Продемократические «зонтичные протесты» 2014 года блокировали улицы Гонконга в течение нескольких недель в 2014 году, и центральное правительство отреагировало таким образом, что критики считают нарушением автономии SAR, включая аресты пяти продавцов книг, критикующих правительство в 2015 году; По крайней мере, один из них был арестован в самом Гонконге и тайно доставлен в материковый Китай.