Что такое регулируемый рынок?
Регулируемый рынок - это рынок, над которым государственные органы или, реже, отраслевые или трудовые группы осуществляют определенный надзор и контроль. Регулирование рынка часто контролируется правительством и включает определение того, кто может войти на рынок, и цены, которые они могут устанавливать. Основная функция государственного органа в рыночной экономике заключается в регулировании и мониторинге финансово-экономической системы.
Как работает регулируемый рынок
Регулирование ограничивает свободу участников рынка или предоставляет им особые привилегии. Правила включают правила относительно того, как товары и услуги могут продаваться; какие права потребители должны требовать возмещения или замены; стандарты безопасности для продуктов, рабочих мест, продуктов питания и лекарств; смягчение экологических и социальных последствий; и уровень контроля, который данный участник может взять на себя на рынке.
FDA, SEC и EPA являются примерами регулирующих органов США.
Древние цивилизации навязывали рынкам элементарные правила, унифицируя вес и меры и назначая наказания за воровство и мошенничество. С тех пор правительства в основном вводили правила, за исключением: средневековые гильдии были торговыми органами, которые строго контролировали доступ к данным профессиям и определяли требования и стандарты для практики этих профессий. Начиная с 20-го века, рабочие группы часто играли более или менее официальную роль в регулировании определенных рынков.
Примерами регулирующих органов в США являются Управление по контролю за продуктами и лекарствами, Комиссия по ценным бумагам и биржам и Агентство по защите окружающей среды. Эти агентства получают свои полномочия и свои базовые рамки для регулирования из законодательства, принятого Конгрессом, но они являются частью исполнительной власти, и Белый дом назначает их лидеров. Их часто обвиняют в создании правил и положений, которые они обеспечивают, основываясь на идее, что Конгрессу не хватает времени, ресурсов или опыта, чтобы написать норматив для каждого агентства.
Аргументы за и против регулируемых рынков
Сторонники определенного регулирования - или регуляторных режимов в целом - имеют тенденцию ссылаться на выгоды для общества в целом. Примерами могут служить ограничение способности горнодобывающих компаний загрязнять водные пути, запрет домовладельцам на дискриминацию по признаку расы или религии и предоставление пользователям кредитных карт права на оспаривание платежей.
Однако правила не всегда являются исключительно полезными, а их обоснование не всегда чисто альтруистическим. Например, иногда профсоюзы успешно лоббировали положения, предоставляющие их членам эксклюзивный доступ к определенным рабочим местам. Даже благие намерения могут привести к непредвиденным последствиям. Требования местного содержания часто предъявляются в интересах отечественной промышленности. Правительство может потребовать, чтобы автомобили или электроника, продаваемые в стране, содержали, например, определенную долю компонентов местного производства. Эти правила не обязательно преуспевают в развитии местного производства, но часто приводят к обходным путям, основанным на законе (компоненты, сделанные на полностью укомплектованных фабриках в других местах и собранные горсткой сотрудников внутри страны) или на черном рынке.
Некоторые сторонники свободных рынков утверждают, что все, что выходит за рамки самых основных правил, является неэффективным, дорогостоящим и, возможно, несправедливым. Некоторые утверждают, что даже скромная минимальная заработная плата повышает безработицу, создавая, например, барьер для трудоустройства низкоквалифицированных и молодых работников. Сторонники минимальной заработной платы приводят исторические примеры, в которых высокодоходные компании выплачивали заработную плату, которая не обеспечивала работников даже базовым уровнем жизни, утверждая, что регулирование заработной платы сокращает эксплуатацию уязвимых работников.
