Что такое Закон о загрязнении нефтью 1990 года?
Конгресс США принял Закон о загрязнении нефтью 1990 года (OPA), чтобы упростить и усилить полномочия Агентства по охране окружающей среды (EPA) по предотвращению разливов нефти. Он был принят в качестве поправки к Закону о чистой воде 1972 года после разлива нефти Exxon Valdez 1989 года. Закон о загрязнении нефтью 1990 года является одним из самых масштабных и важных законодательных актов в области охраны окружающей среды, когда-либо принятых.
Ключевые вынос
- Закон о загрязнении нефтью 1990 года расширил полномочия федеральных агентств по предотвращению и наказанию массовых разливов нефти. Он был принят Конгрессом США в ответ на разлив нефти Exxon Valdez в 1989 году . Акт был принят в качестве поправки к Закону о чистой воде 1972 года.
Понимание Закона о загрязнении нефтью 1990 года
Закон о загрязнении нефтью был разработан для создания всеобъемлющей федеральной основы, которая предотвратит будущие разливы и разработает процедуры очистки в случае чрезвычайной ситуации, связанной с разливом. Основное исполнение и администрирование этого акта осуществляет Береговая охрана США и Агентство по охране окружающей среды США (EPA).
До принятия ОПА федеральное законодательство о загрязнении было неэффективной сетью слабого правоприменения и недостаточной ответственности за загрязнителей. OPA стремилась решить эту проблему путем установления более строгих стандартов для морских перевозок нефти:
- Новые требования к строительству судов и обучению персонала. Требования к планированию действий в чрезвычайных ситуациях. Расширенные возможности федерального реагирования. Расширенные органы исполнительной власти. Увеличены штрафы для загрязнителей. Дальнейшие программы исследований и разработок в области технологий очистки и хранения. Увеличены потенциальные обязательства. Увеличены требования к финансовой ответственности.
Ответственность по OPA
Основным акцентом OPA является ответственность, финансовая и иная, которую акт налагает на любую сторону, признанную ответственной за разрушительный разлив нефти. Любая фирма, определенная как ответственная сторона, подвергается практически неограниченным затратам на уборку. Однако любой заявитель, требующий возмещения затрат на уборку, должен сначала запросить его непосредственно у виновной стороны. Если ответственная сторона отказывается, заявитель может затем подать иск против фирмы или обратиться за помощью непосредственно в федеральный трастовый фонд ответственности за разлив нефти.
Создание Целевого фонда ответственности произошло в 1986 году, до инцидента в Вальдесе. Он был создан для финансирования работ по очистке и оценки ущерба, а также для покрытия невыполненной частной ответственности со стороны ответственной стороны. Трастовое финансирование осуществляется за счет налога как на внутреннее производство, так и на импорт нефтепродуктов.
