Что такое Международный банковский закон 1978 года?
Закон о международном банковском деле 1978 года поставил все американские филиалы и агентства иностранных банков под контроль американских банковских регуляторов. Это позволило страховым компаниям Федеральной корпорации страхования вкладов (FDIC) быть предоставленными этим филиалам. Он также требовал, чтобы они соответствовали банковским нормативам США, связанным с такими вопросами, как резервы, учет и нормативные требования, с тем чтобы все банки, работающие внутри страны, рассматривались одинаково с точки зрения регулирования.
Ключевые вынос
- Закон о международной банковской деятельности был принят в 1978 году, согласно которому подразделения иностранных банков, управляющие США, подпадают под компетенцию американских регуляторов и FDIC. В дополнение к этому закону филиалы иностранных банков США вместо этого подвергались лоскутному одеянию от штата к штату. нормативные акты. В соответствии с этим Законом все банки, внутренние и иностранные, действующие в пределах границ США, стали объектом единообразных нормативных правил и контроля.
Понимание Закона о международной банковской деятельности 1978 года
Закон о международном банковском деле 1978 года был первым законодательным актом, принятым в США, который ввел филиалы иностранных банков, работающих в США, в рамки федерального банковского регулирования. До того времени иностранные банки, работающие в США, подчинялись различным законам штатов, и в отношении того, как с ними обращались, не было единого национального уровня. Это дало иностранным банкам как определенные преимущества, так и определенные недостатки по сравнению с банками США.
Например, иностранные банки имели преимущество в том, что имели возможность открывать межгосударственные филиалы, но пострадали от попыток привлечь розничные депозиты, потому что они не могли предложить страховку FDIC.
В течение 1970-х годов усилилось давление на законодательство, касающееся американских филиалов иностранных банков, поскольку число и размер иностранных банков, работающих в США, значительно возросли. В 1973 году в США действовало 60 иностранных банков с активами в 37 млрд долларов; к апрелю 1978 года он вырос до 122 банков с активами в 90 млрд долларов. На этом этапе они также держали в США кредиты на сумму 26 миллиардов долларов. Эти статистические данные означали, что прежняя концепция иностранных банков как специализированных учреждений, в первую очередь финансирующих внешнюю торговлю, больше не применялась, и их широкое участие в общих банковских услугах выдвигало на первый план призывы к федеральному надзору.
Обеспокоенность, ведущая к Международному банковскому акту 1978 года
Федеральный резервный банк и Казначейство США были особенно обеспокоены тем, что иностранные банки имеют преимущества перед местными банками в привлечении депозитов посредством своих операций в нескольких штатах, причем привлечение депозитов имеет решающее значение для банковской деятельности. В сочетании с разнообразием услуг, которые эти банки могли бы предложить, возникли серьезные опасения, что, если бы статус-кво можно было продолжать, лишь немногие крупные отечественные банки могли бы конкурировать с иностранными учреждениями.
Закон 1978 года попытался решить эти проблемы путем установления правил, которые способствовали бы конкурентному равенству между иностранными и местными банками, сохраняя при этом способность государств привлекать капитал и создавать международные банковские центры. В то же время этот закон позволил федеральным властям регулировать и контролировать иностранные банки, работающие в США (важный фактор стабильности банковской системы). Именно поэтому иностранные банки должны соблюдать те же коэффициенты резервирования и другие нормативные вопросы, что и отечественные банки, в том числе требования к отчетности и банковской проверке. Контроль над резервными требованиями этих банков также позволяет Федеральной резервной системе более эффективно определять денежно-кредитную политику.
