Прошло более пяти лет с тех пор, как почасовая федеральная минимальная заработная плата была увеличена с 6, 55 до 7, 25 долларов США. В течение этого периода лица, живущие на пособия по социальному обеспечению, получали корректировку стоимости жизни (COLA) в размере 8, 5%. Возникает несколько вопросов: является ли минимальная заработная плата жизнеспособной заработной платой? Если нет, то как это влияет на экономику? Уменьшит ли увеличение минимальной заработной платы прибыль работодателя, что приведет к потере рабочих мест?
По данным Национальной конференции законодательных органов штатов (NCSL), в 29 штатах и Вашингтоне в настоящее время минимальная заработная плата превышает федеральные требования. Согласно отчету за октябрь 2014 года «Повышение заработной платы, улучшение уровня жизни: почему повышение минимальной заработной платы является проблемой в области гражданских прав и прав человека» Центра Джорджтаунского университета по проблемам бедности и неравенства и Образовательного фонда Лидерской конференции, минимальная заработная плата, установленная в 2009 году, не покрывает сегодняшние основные расходы на проживание семьи. Например, работник, получающий федеральную минимальную заработную плату, зарабатывает 15 080 долларов в год, что превышает порог бедности 2013 года в 11 868 долларов на одного человека. Однако эта заработная плата ниже уровня бедности для семей из двух, трех или четырех человек и составляет 15 142 долл. США, 18 552 долл. США и 23 834 долл. США соответственно.
Работающие семьи с низким доходом составляют 60% из тех, кто получает талоны на питание и 47% на временную помощь нуждающимся семьям (TANF), согласно докладу 2014 года «Местные законы о минимальной заработной плате: влияние на работников, семьи и предприятия» из Университета Калифорнии, Институт исследований труда и занятости Беркли (IRLE). Авторы приходят к выводу, что регистрация в программах государственной помощи совпадает с федеральным уровнем бедности и что увеличение минимальной заработной платы снижает участие в программах государственной помощи. Они предполагают, что «увеличение минимальной заработной платы на 10 процентов сокращает число участников программы талонов на питание на 2, 4–3, 2 процента и сокращает расходы на программы на 1, 9 процента». В настоящее время государственная помощь лицам, получающим самую низкую заработную плату, составляет миллиарды долларов.
В своем обращении к Союзу в 2014 году президент Обама призвал Конгресс увеличить минимальную заработную плату до 10, 10 долл. США в 2016 году. Согласно отчету Бюджетного управления Конгресса (CBO), повышение федеральной минимальной заработной платы до 10, 10 долл. США в час приведет к повышению зарплаты для 16, 5 миллионов сотрудников. Из этих людей 900 000 человек поднимутся выше уровня бедности. Эксперты, цитируемые в рабочем документе Калифорнийского университета в Беркли, подсчитали, что увеличение федеральной минимальной заработной платы до 10, 10 долларов сократит расходы на питание только на 4, 2 млрд долларов в год. С другой стороны, если это увеличение вступило в силу, по оценкам CBO, 500 000 рабочих будут освобождены от работы.
По данным Национальной федерации независимого бизнеса (NFIB), у малых предприятий нет ресурсов, чтобы поглотить увеличение минимальной заработной платы, поскольку большая часть доходов возвращается в небольшую компанию. В результате они утверждают, что найм и продвижение сотрудников существенно замедлится в этом секторе. Тем не менее, министерство труда США рассмотрело 64 исследования о влиянии повышения минимальной заработной платы и безработицы, не обнаружив корреляции между ними. Исследования показывают, что увеличение минимальной заработной платы снижает текучесть кадров наряду с расходами, связанными с наймом и обучением новых работников.
У работодателей есть альтернативы для компенсации более высокой минимальной заработной платы, такие как повышение цен и снижение прибыли. Более того, более высокая почасовая ставка приведет к снижению текучести кадров, повышению производительности, развитию позитивного отношения и улучшению посещаемости, поскольку такие проблемы, как нехватка транспорта, здравоохранения и уход за детьми, уменьшатся. Кроме того, более высокооплачиваемые сотрудники повышают производительность труда.
Суть
Более половины штатов в США имеют минимальную заработную плату, которая превышает федеральные требования. Прошло более пяти лет с тех пор, как федеральная минимальная заработная плата увеличилась, но прожиточный минимум продолжает расти. Поскольку эти два показателя не синхронизированы, предлагается законодательство об увеличении федеральной заработной платы до 10, 10 долл. США в час, начиная с 2016 года. Если это увеличение вступит в силу, лишь в нескольких штатах минимальная заработная плата будет превышать федеральную заработную плату.
