Термин «Green New Deal» был впервые использован лауреатом Пулитцеровской премии Томасом Фридманом в январе 2007 года. Америка только что пережила самый жаркий год в своей истории (с тех пор было пять самых жарких), и Фридман признал, что не будет приемлемое и простое решение проблемы изменения климата, как надеялись политики. Это собирало деньги, усилия и огорчало индустрию, которая всегда была очень щедрой на взносы в кампанию.
Он утверждал, что переходя от ископаемого топлива в колонке «Нью-Йорк Таймс», он потребует от правительства поднять цены на них, ввести более высокие энергетические стандарты и осуществить масштабный промышленный проект по расширению использования «зеленых» технологий.
«Правильный призыв к объединению - это« Зеленый Новый курс », - писал он, ссылаясь на внутренние программы бывшего президента Франклина Рузвельта по спасению страны от Великой депрессии. «Если вы установили ветряную мельницу у себя во дворе или солнечные батареи на крыше, благословите ваше сердце. Но мы только озеленем мир, когда изменим саму природу электрической сети - переместив ее с грязного угля или нефти на чистые уголь и возобновляемые источники энергии ».
С тех пор «Зеленый Новый курс» использовался для описания различных наборов политик, направленных на внесение системных изменений. Организация Объединенных Наций объявила о Глобальном новом соглашении по «зеленым» в 2008 году. Бывший президент Барак Обама добавил его в свою платформу, когда он баллотировался на выборах в 2008 году, и кандидаты от партии зеленых, такие как Джилл Стейн и Хауи Хокинс, сделали то же самое.
Но Зеленый Новый курс - большая часть политических дебатов в стране сегодня во многом из-за замечательного подъема члена палаты представителей Александрии Окасио-Кортез (D-NY), самой молодой женщины, которая будет избрана в Палату представителей и уже любимой баллотироваться на пост президента в 2024 году. Ее амбициозное и широкомасштабное предложение, которое было центральным в ее кампании, затрагивает проблему, 60% американцев говорят, что это уже затрагивает их местное сообщество и обещает бороться с экономическим неравенством путем создания высококачественных профсоюзные работы. Зеленому Новому курсу также помог рядовой наряд, названный Движением Восхода солнца, который организовал, что много говорили о протесте в офисе сенатора Дайан Файнштейн в феврале 2019.
Окасио-Кортеса GND
В том же месяце Окасио-Кортез и сенатор Эд Маркей (штат Массачусетс) представили в Конгрессе 14-страничную необязательную резолюцию, призывающую федеральное правительство создать «зеленый новый курс». Резолюция имеет более 100 соавторов в Конгрессе, в том числе несколько кандидатов в президенты от демократов.
26 марта законодатели в Сенате проголосовали 57-0 против продвижения резолюции с 43 из 47 демократов, голосующих «за», чтобы не занимать формальную позицию. Демократы протестовали против лидера большинства в Сенате Митча Макконнелла (R-Ky.), Поднимающего голосование без предварительного планирования слушаний и показаний экспертов.
Хотя идея «зеленого нового курса» и угроза изменения климата были известны политикам в течение многих лет, это самый подробный план по преобразованию экономики, представленной американскому народу, несмотря на то, что она сама по себе чрезвычайно расплывчатая и более сложная. принципов и целей, а не политики.
В резолюции говорится, что США должны взять на себя ведущую роль в сокращении выбросов, поскольку они технологически продвинуты и исторически несут ответственность за непропорциональное количество выбросов парниковых газов, как показано ниже на диаграмме Всемирного банка.
В нем подробно описывается, как изменение климата влияет на экономику, окружающую среду и национальную безопасность, а также излагаются цели и проекты для 10-летней национальной мобилизации.
План также подчеркивает экологическую и социальную справедливость. В нем признается, что исторически угнетенные группы - коренные народы, люди цвета кожи, бедные и мигранты - с большей вероятностью будут затронуты изменением климата, и предлагается, чтобы они были включены и с ними проводились консультации. Его прогрессивный дух отражен в призывах к защите прав работников, общественной собственности, всеобщему здравоохранению и гарантии занятости.
Что в Зеленом Новом Курсе?
Основной целью плана является доведение выбросов парниковых газов в США до чистого нуля и обеспечение к 2030 году 100% спроса на электроэнергию в стране за счет чистых, возобновляемых источников энергии и источников с нулевым уровнем выбросов. «Зеленый новый курс» также призывает к создание миллионов рабочих мест, чтобы обеспечить гарантию работы для всех американцев, наряду с доступом к природе, чистому воздуху и воде, здоровой пище, устойчивой окружающей среде и устойчивости сообщества.
Эти цели должны быть достигнуты посредством следующих действий со стороны федерального правительства:
- Предоставление инвестиций и мобилизация средств для оказания помощи общинам, пострадавшим от изменения климата. Ремонт и модернизация существующей инфраструктуры для противостояния экстремальным погодным условиям и обеспечение учета всех счетов, связанных с инфраструктурой в Конгрессе, для решения проблемы изменения климата. Инвестирование в возобновляемые источники энергии. Инвестирование в производство и промышленность для стимулирования роста использования чистой энергии. или переход на энергоэффективные, распределенные и «умные» электрические сети, которые обеспечивают доступное электричество. Модернизация всех существующих зданий и строительство новых с целью достижения максимальной энергоэффективности, эффективности использования воды, безопасности, доступности, комфорта и долговечности. Поддержка семейного фермерства, инвестирование в устойчивое сельское хозяйство и создание более устойчивой и справедливой продовольственной системы. Инвестирование в транспортные системы, а именно в инфраструктуру и производство транспортных средств с нулевым уровнем выбросов, общественный транспорт и высокоскоростные железнодорожные перевозки. Восстановление экосистем посредством проектов по сохранению, облесению и науке Обследование существующих опасных отходов и заброшенных площадок. Определение неизвестных источников загрязнения и выбросов. Работа с международным сообществом над решениями и оказание им помощи в достижении «зеленых новых сделок».
Что в коле?
Общим опровержением противников со стороны сторонников «Зеленого нового курса» является то, что, хотя его реализация будет дорогостоящей, в долгосрочной перспективе невыполнение этого будет более дорогостоящим.
За последнее десятилетие федеральное правительство израсходовало 350 миллиардов долларов из-за экстремальных погодных условий и пожаров, согласно отчету правительства США за 2017 год. Но, по мнению экспертов, это будет только хуже.
Отчеты Межправительственная группа экспертов по изменению климата и Американская программа исследований глобальных изменений говорят, что глобальная средняя температура, превышающая доиндустриальные уровни на 2 градуса Цельсия или более, приведет к потере более чем 500 миллиардов долларов США годового объема производства в США к 2100 году. Лес Площадь, затронутая лесными пожарами в США, как минимум, удвоится к 2050 году, и существует риск повреждения 1 трлн. долл. США общественной инфраструктуры и прибрежной недвижимости в США.
Чтобы не дать температуре подняться выше 1, 5 градусов по Цельсию, цель, намеченная в Парижском соглашении 2015 года, глобальные выбросы должны быть сведены к нулю к 2050 году. Это означает, что окно, позволяющее избежать наиболее серьезных последствий, быстро закрывается.
Сколько это будет стоить и как мы за это заплатим?
Совершенно реальная экзистенциальная угроза для планеты делает «Зеленый Новый курс» уникальным заявлением о миссии, которое трудно игнорировать или игнорировать.
Но критики назвали это слишком социалистическим, слишком экстремальным или слишком непрактичным. Некоторые даже опасаются, что их гамбургеры заберут.
США в настоящее время получают 80% своей энергии из угля, нефти и природного газа. Следовательно, вид капитального ремонта, к которому призывает сделка, будет очень дорогим и потребует значительного вмешательства правительства. Правоцентристский Американский форум действий оценивает стоимость в 93 триллиона долларов.
В резолюции «Зеленый Новый курс» не упоминается, как правительство США, имеющее долг в 22 триллиона долларов, заплатит за это.
Старший научный сотрудник Центра налоговой политики Говард Глекман заявил, что этот план может замедлить экономику, увеличивая задолженность и даже создавая рабочие места за рубежом.
«Вместо« Зеленого нового курса »федеральное правительство могло бы принять нейтральный к налогу на выбросы углеродный налог, чтобы уменьшить выбросы, не усугубляя фискальный дисбаланс», - сказал Джеффри Мирон, директор по экономическим исследованиям Института Катона.
Эдвард Б. Барбье, американский профессор экономики, написавший доклад, который лег в основу «Нового курса» ООН, заявил, что вместо дефицитного финансирования правительство должно использовать доходы, получаемые от отмененных субсидий и экологических налогов.
С другой стороны, Окасио-Кортез сказал «60 минутам» CBS, что «людям придется начать платить свою справедливую долю в налогах», чтобы заплатить за «Зеленый Новый курс», и предложил ставки налога от 60% до 70% для очень богатый
Сторонники «Зеленого нового курса», которые продвигают неортодоксальную макроэкономическую структуру под названием «Современная валютная теория» (MMT), в которую входит Ocasio-Cortez, считают, что правительство не должно слишком беспокоиться о стоимости. «Федеральное правительство может тратить деньги на государственные приоритеты без увеличения доходов, и это не разрушит экономику страны», - написала группа видных сторонников MMT в статье для The Huffington Post. «Правительство США никогда не может исчерпать доллары, но человечество может исчерпать ограниченные глобальные ресурсы. Климатический кризис в корне угрожает этим ресурсам и тем самым человеческим средствам существования, которые зависят от них».
По словам сторонников Green New Deal, можно ожидать и сбережений.
Партия зеленых, чей план также призывает Америку перейти на 100% экологически чистую энергию к 2030 году и получить гарантию работы, говорит, что это приведет к экономии здравоохранения (будет меньше случаев заболеваний, связанных с ископаемым топливом) и военной экономии (там не будет никаких оснований для обеспечения поставок топлива за границу). Кроме того, он выступает за надежную программу оплаты углерода.
Здравоохранение и другие сбережения также рекламировались в исследовании, проведенном в 2015 году группой ученых из Стэнфордского университета и Калифорнийского университета в Беркли, которые заявили, что США могут заменить от 80% до 85% существующих энергетических систем полностью энергетическими. ветром, водой и солнечным светом к 2030 году и 100% к 2050 году.
инвестирование
Прохождение Зеленого Нового курса крайне маловероятно в нынешних политических условиях. Тем не менее, стоит обратить внимание на возможности инвестирования, которые могут возникнуть, если они повлияют на действия на уровне штата или получат зеленый свет в будущем.
Глобальный банк UBS заявил, что «Зеленый Новый курс» свидетельствует о долгосрочной тенденции к более устойчивым и экологичным способам производства и потребления. Главный стратег-аналитик (CIO) Джастин Варинг, который рекомендует инвестировать в экологически ориентированные устойчивые инвестиции, сказал: «Помимо привлечения к возврату тем« потенциал », такие инвестиции также представляют собой тип« хеджирования »против возможности более агрессивное природоохранное законодательство. Это может показаться нелогичным, но если вас беспокоит экологическое законодательство, вы можете инвестировать в экологически чистые инвестиции ».
Джош Прайс (Josh Price), аналитик по вопросам энергии в Capital Capital Markets, сказал MarketWatch, что, хотя резолюция и не является «ближайшим катализатором для нас», интересное место для поиска «медленных денег» - пространство биотоплива и возобновляемых источников энергии. ребята с большим горизонтом ". Он упомянул NRG Energy (NRG), AES (AES), Xcel Energy (XEL), группу возобновляемых источников энергии (REGI) и Darling Ingredients (DAR) в качестве акций для наблюдения.
В то время как «Зеленый Новый курс» явно не призывает к прекращению использования ископаемого топлива, это сильно ударит по отрасли. Запасов ядерной энергии также лучше избегать при таком сценарии, поскольку многие не считают его безопасным, возобновляемым или чистым источником, и это не является частью резолюции. С другой стороны, сектор полупроводников и электромобили будут среди победителей.
