ОПРЕДЕЛЕНИЕ Облегчающего Платежа
Платеж за содействие - это финансовый платеж, который может представлять собой взятку и производится с целью ускорения административного процесса. Это платеж, осуществляемый государственному или государственному должностному лицу, который служит стимулом для должностного лица для скорейшего завершения какого-либо действия или процесса в интересах стороны, производящей платеж.
Как правило, упрощающий платеж производится для того, чтобы сгладить ход службы, на которую плательщик имеет юридическое право, даже без такой оплаты. В некоторых странах эти платежи считаются нормальными, тогда как в других странах упрощающие платежи запрещены законом и считаются взятками. Также называется платежами за упрощение формальностей.
BREAKING DOWN Облегчение оплаты
Иногда должностные лица с низким уровнем доходов могут ожидать упрощения платежей в обмен на предоставление услуги, на которую плательщик имеет право даже без оплаты. Некоторые страны не рассматривают возможность облегчения взяток в виде платежей - до тех пор, пока такой платеж не производится для того, чтобы заработать или поддерживать бизнес, или для создания несправедливого или ненадлежащего преимущества над другим бизнесом. Такие страны могут полагать, что эти платежи - просто стоимость ведения бизнеса. В других странах, в том числе в Соединенном Королевстве и Германии, упрощение платежей за рубежом считается взяткой и запрещено.
Пример упрощающего платежа
Пример стимулирующего платежа проиллюстрирован в следующем сценарии. Предположим, бизнес требует определенной лицензии или разрешения на деятельность. Компания имеет право на лицензию или разрешение, потому что она выполнила все требования. В противном случае компания готова открыть свои двери для бизнеса, но юридически обязана ждать, пока лицензия или разрешение не будут официально выданы. Компания может внести упрощающий платеж чиновнику, который может помочь «ускорить» процесс лицензирования или выдачи разрешений. Во многих странах этот платеж будет приемлемым, если он не связан с платежом иностранному лицу. В других странах это все равно будет считаться взяткой (и, следовательно, незаконным).
Конвенция ООН против коррупции (UNCAC) запрещает выплаты за упрощение формальностей. Юридический статус упрощения платежей зависит от страны. Деловой антикоррупционный портал содержит информацию о профилях разных стран в отношении коррупции, взяток и упрощения платежей.
Содействие платежам и корпоративному управлению
Неудивительно, что в течение многих лет компании, ведущие бизнес в международном масштабе, не одобряли, а то и вовсе запрещали, использование платежей за упрощение формальностей. Хотя прямое мошенничество и взяточничество являются главной проблемой, возникает еще одно более тонкое, но важное обоснование ограничения их использования, поскольку компании все чаще признают, что платежи за содействие несовместимы с культурами корпоративного управления, запрещающими коррупцию и международные антикоррупционные программы.
Исключения из правила
В то время как всеобъемлющий запрет на выплату взяток иностранным чиновникам имеет очевидный смысл, исключения сохраняются.
Чтобы дать американским предприятиям больше свободы в конкуренции с иностранными конкурентами, Конгресс принял Закон о торговле и конкурентоспособности Omnibus 1988 года. Этот закон предлагает узкое исключение для «упрощения или ускорения платежей», осуществляемого для поддержки рутинных действий правительства, связанных с недискреционными действиями.
Как бы то ни было, на самом деле благие намерения, юридические и физические лица борются с ограничениями исключения из тонкого упрощенного платежа - так как зачастую трудно определить, когда пересекаются границы между незаконной взяткой и допустимым упрощающим платежом в виде исключения.
