Выдающийся домен - это право правительства, штатов и муниципалитетов Соединенных Штатов брать частную собственность для общественного пользования после выплаты справедливой компенсации.
Разрушение выдающегося домена
Выдающийся домен является правом, предоставленным в соответствии с пятой поправкой к Конституции. Подобные полномочия можно найти в большинстве стран общего права. Это называется «обязательная покупка» в Великобритании, Новой Зеландии и Ирландии, «экспроприация» в Канаде и «принудительная покупка» в Австралии.
Частная собственность отбирается путем судебного разбирательства, при котором владельцы могут оспаривать законность изъятия и урегулировать вопрос о справедливой рыночной стоимости, используемой для компенсации. Самые простые примеры осуждения включают землю и здания, изъятые, чтобы освободить место для общественного проекта. Это может быть воздушное пространство, вода или грязь, древесина и камни, выделенные из частных земель для строительства дорог.
Выдающийся домен может включать в себя аренду, акции и инвестиционные фонды. В 2013 году муниципалитеты начали рассматривать использование выдающихся законов о домене в качестве способа рефинансирования подводной ипотеки путем изъятия их у инвесторов по их текущей рыночной стоимости и перепродажи по более разумным ставкам. Конгресс принял закон, запрещающий Федеральной жилищной администрации финансировать ипотечные кредиты, изъятые выдающимся доменом, в 2016 году. Но это все еще актуальная проблема, которая может подорвать рынок ипотеки.
Поскольку договорные права, патенты, авторские права и интеллектуальная собственность являются предметом выдающегося домена, федеральное правительство теоретически может использовать выдающийся домен для захвата Facebook и превращения его в общедоступную утилиту для защиты конфиденциальности и данных людей.
Видные доменные злоупотребления
Верховный суд расширил определение того, что представляет собой публичный проект, от шоссе, торговых центров, расширений аэропортов и других коммунальных услуг до всего, что делает город более визуально привлекательным или оживляет сообщество. Согласно этому определению публичного использования, выдающийся домен начал охватывать интересы крупного бизнеса. В 1980-х годах General Motors приобрела частную землю для завода, потому что это создаст рабочие места и увеличит налоговые поступления.
Изъятие земли для личного пользования привело к серьезным злоупотреблениям. В 2000 году компания Pfizer захватила дома в бедном районе Нью-Лондона, штат Коннектикут, для строительства исследовательского центра. Американцы были возмущены, узнав, что город может осудить дома и малый бизнес для содействия частному развитию. Хотя Верховный суд оставил в силе это решение в 2005 году, в нескольких штатах были приняты новые законы, защищающие владельцев собственности от неправомерных выдающихся захватов доменов. Вскоре после того, как дома были снесены, Pfizer отказался от своих планов, оставив позади пустоши.
Обратное осуждение
Также ведутся юридические дебаты о том, являются ли обременительные правила принятием. Владельцы частной собственности подали в суд на правительство в рамках процедуры, называемой обратным осуждением, когда правительство или частный бизнес захватили или повредили имущество, но не выплатили компенсацию. Это было использовано для получения ущерба от загрязнения и других экологических проблем.
Например, электроснабжение может быть признано ответственным за экономический ущерб, вызванный пожаром, который они начали. А владельцы недвижимости в Хьюстоне, которые были умышленно затоплены во время тропического шторма Харви, когда Инженерный корпус армии выпустил торрент из двух водохранилищ Хьюстона, требуют компенсации при обратном осуждении.
