Что означает CFIUS?
Комитет по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах (CFIUS) является межведомственным комитетом правительства Соединенных Штатов, который проверяет финансовые операции, чтобы определить, приведут ли они к иностранному лицу, контролирующему бизнес в США. CFIUS уделяет особое внимание операциям, в которых контроль со стороны иностранных государств создает угрозу для национальной безопасности. Он возглавляется министерством финансов США и привлекает членов таких учреждений, как государственный департамент и министерство обороны.
У CFIUS есть свои корни в Законе об оборонном производстве 1950 года, но он стал более активным после того, как президент Джеральд Форд подписал распоряжение 11858 в 1975 году.
Понимание CFIUS
Правительство США считает, что несколько отраслей промышленности имеют жизненно важное значение для безопасности страны, в том числе многие, связанные с оборонными технологиями и передовыми компьютерами. CFIUS используется для анализа приобретений американских фирм, чтобы определить, может ли иностранная страна негативно повлиять на способность нации защищать себя.
Роль комитета
В то время как иностранные компании, заинтересованные в приобретении американской компании, не обязаны представлять планы в CFIUS, комитет может рассмотреть любую транзакцию независимо от ее представления. CFIUS обязан расследовать любое потенциальное слияние или поглощение, при котором фирма, претендующая на поглощение, действует от имени иностранного правительства, особенно если американская фирма работает в чувствительной отрасли.
Агентства, вовлеченные в CFIUS, изменились со временем, после законодательных корректировок. Президент Соединенных Штатов является единственным должностным лицом CFIUS, способным приостанавливать транзакции, и может отдавать приказы иностранным компаниям о продаже активов американских компаний.
Закон под названием «Exon-Florio Provision» позволяет президенту приостанавливать или блокировать иностранные приобретения американской компании по соображениям национальной безопасности. Положение Exon-Florio позволяет блокировать приобретение только в том случае, если есть явные доказательства того, что иностранная приобретающая сторона может угрожать национальной безопасности посредством контроля над приобретаемой компанией, а положения закона не предоставляют достаточных полномочий для США в отношении защищать национальную безопасность.
Январская продажа Motorola Mobility в январе 2014 года китайской компьютерной корпорации Lenovo прошла после тщательного изучения комитетом, но в январе 2018 года группа заблокировала продажу Xcerra Corp. за 580 миллионов долларов китайскому государственному инвестиционному фонду в области полупроводников. Canyon Bridge Capital Partners LLC, американская частная инвестиционная компания, финансируемая правительством Китая, в 1, 39 млрд долларов приобрела покупку американского производителя микросхем Lattice Semiconductor Corp в 2017 году после того, как она была заблокирована CFIUS, сообщает Reuters. В 2018 году президент Трамп заблокировал предполагаемое приобретение Qualcomm китайской компанией Broadcom.