Что такое двухпалатная система?
Двухпалатная система - это ссылка на правительство с двумя законодательными палатами или палатами. Двухпалатное - это латинское слово, которое описывает двухпалатную законодательную систему. Двухпалатная система возникла в Англии, и США приняли эту систему после своего основания.
Федеральное правительство США использует двухпалатную систему, как и все штаты США, за исключением Небраски. Города США, напротив, обычно используют однопалатную систему, такую как Небраска.
Ключевые вынос
- Двухпалатная система представляет собой правительственный стиль с двумя отдельными подразделениями в рамках законодательной ветви власти, в отличие от однопалатной системы, которая не разделяет государственную ветвь. Двухпалатная система США делится на Палату представителей (где основано количество распределенных членов на население штата) и Сенат (где каждый штат получает по два члена). Большинство международных правительств используют однопалатную систему - с примерно 60/40 делением между однопалатным и двухпалатным. Каждый орган законодательной власти имеет различные полномочия, чтобы обеспечить там проверки и противовесы в системе. Более густонаселенный филиал Палаты представителей предъявляет менее строгие требования к членам, когда речь идет о возрасте и гражданстве, по сравнению с Сенатом.
Как работает двухпалатная система
Двухпалатная система в США состоит из Палаты представителей и Сената - под общим названием Конгресс. Статья 1, Раздел 1 Конституции США учреждает Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей. Существуют как исторические, так и практические причины иметь две палаты законодательного органа.
В США историческая причина заключается в том, что во время Конституционного съезда основатели Америки не могли договориться о том, должно ли в каждом штате иметь одинаковое количество представителей или число представителей должно быть основано на населении. Основатели решили сделать и то, и другое в соглашении, известном как Великий Компромисс, и, таким образом, была создана двухпалатная система, которую мы знаем сегодня.
Практическая причина двухпалатной системы состоит в том, чтобы не допустить слишком большой власти законодательной власти - внутриотраслевой контроль. Двухпалатная система должна обеспечивать сдержку и противовес и предотвращать возможные злоупотребления властью.
Двухпалатная система США возникла из стремления иметь сбалансированную систему в законодательной власти и разрешать разногласия по поводу того, каким образом государствам будет распределяться представительство.
Особые соображения
Во всем мире около 41% правительств являются двухпалатными и около 59% однопалатными. К другим странам, имеющим двухпалатную систему, относятся Австралия, Бразилия, Канада, Германия, Индия, Великобритания, Ирландия, Нидерланды, Россия, Испания и Чешская Республика. Размер, срок полномочий и способ избрания (напрямую избранных, косвенно избранных, назначенных или других) для каждой палаты двухпалатной системы будут различаться в зависимости от страны. Однокамерные системы стали более популярными в 20-м веке, и некоторые страны, включая Грецию, Новую Зеландию и Перу, переключили системы с двухкамерных на однопалатные.
В Великобритании двухпалатная система состоит из палаты лордов и палаты общин. Палата лордов представляет меньший, более элитный класс, в то время как Палата общин представляет больший, более обычный класс. Система США была уникальной, когда она была создана в том смысле, что она не предназначалась для представления членов разных классов, а жителей разных мест.
Требования к двухпалатной системе
Члены Палаты представителей США отбывают двухлетний срок. Двухлетние условия предназначены для того, чтобы представители отвечали потребностям избирателей. Всего 435 представителей, причем число от каждого штата пропорционально населению этого штата. Эта система называется пропорциональным представлением. Например, в штате Алабама семь представителей, а в Калифорнии - 53. В семи наименее населенных штатах - Аляске, Делавэре, Монтане, Северной Дакоте, Южной Дакоте, Вермонте и Вайоминге - по одному представителю в каждом.
В каждом штате также есть два сенатора (система, называемая равным представительством), которые избираются прямым голосованием избирателей и служат на шестилетний срок. До того, как в 1913 году была принята 17-я поправка к Конституции, законодательные органы штатов должны были выбирать сенаторов, которые, как правило, были элитами.
Каждый дом имеет разные требования к обслуживанию. Чтобы быть представителем США, вам должно быть не менее 25 лет, гражданин США не менее семи лет и резидент штата, который вы хотите представлять. Чтобы быть сенатором США, вы должны быть не моложе 30 лет, гражданином США не менее девяти лет и резидентом штата, который вы хотите представлять.
Каждый дом также обладает уникальными способностями. Только члены палаты могут уголовно обвинять (привлекать к ответственности) президента и других федеральных чиновников; Сенат затем рассматривает дело. Палата также решает президентские выборы, если ни один из кандидатов не набирает большинство голосов коллегии выборщиков. И любой законопроект, который увеличивает налоги, происходит в палате, поэтому, как говорят, палата имеет силу кошелька. Сенат голосует, чтобы подтвердить назначение более 1000 должностных лиц, и он может ратифицировать договоры двумя третями голосов.
