Что такое осведомитель?
Информатором является любой, кто имеет и сообщает инсайдерские знания о незаконных действиях, происходящих в организации. Информаторами могут быть сотрудники, поставщики, подрядчики, клиенты или любые лица, которым стало известно о незаконной предпринимательской деятельности. Информаторы защищены от преследований в рамках различных программ, созданных Управлением по безопасности и охране труда (OSHA), Законом Сарбейнса-Оксли и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Защита федеральных служащих регулируется Законом о защите осведомителей 1989 года.
Информатор объяснил
Многие организации посвящают себя борьбе с разоблачением, но некоторые организации специализируются на конкретных аспектах этого. Например, Управление по охране труда и промышленной безопасности (OSHA) больше заинтересовано в нарушениях охраны окружающей среды и безопасности, а Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) больше обеспокоена нарушениями законодательства о ценных бумагах. Многие организации предлагают вознаграждения за полезную информацию, дают анонимные советы и предоставляют различные способы предоставления информации.
Информатор может предоставить информацию должностным лицам компании или крупному руководящему или регулирующему органу. В случаях, когда в мошенничестве или другой незаконной деятельности участвуют высокопоставленные должностные лица и исполнительные члены руководства, оптимальным вариантом является сообщение о нарушениях регулирующему органу.
Происхождение термина
Использование термина «осведомитель» восходит к 19 веку. Тем не менее, придуманный Ральфом Надером термин изменил свое значение с негативного на позитивное. Термин сочетает в себе «свисток», устройство, используемое для оповещения или привлечения внимания, и «воздуходувка», указывающий на человека, выдающего предупреждение, путем подачи свистка. Реже спортивных судей также называли осведомителями, поскольку они предупреждали толпу, игроков и тренеров о незаконных спортивных играх. Журналисты и другие политические активисты, такие как Ральф Надер, чрезмерно использовали этот термин в 1960-х годах, изменив понимание общественностью этого термина до того, каким он является сегодня. Одним из наиболее заметных разоблачителей является В. Марк Фелт, также известный как «Глубокая глотка», который разоблачил причастность бывшего президента Ричарда Никсона к незаконным действиям во время Уотергейтского скандала. Другой известный осведомитель - Шеррон Уоткинс, бывший сотрудник Enron, который пролил свет на мошеннические методы бухгалтерского учета компании. В результате Enron прекратил свою деятельность и привел к рождению закона Сарбейнса-Оксли.
Защита осведомителей
Информаторы защищены от мести, если предоставленная информация подтверждает их достоверность. Эта защита включает в себя запрет обвиняемой компании предпринимать неблагоприятные или вредные действия против репортера. Антагонистические действия включают понижение в должности, увольнение, выговоры и другие карательные реакции. Защита осведомителей также распространяется на запреты компании, подающей судебный иск против заявителя, о возмещении убытков, понесенных в ходе расследования, или наложенных штрафов.
В определенных обстоятельствах может быть обеспечена дополнительная защита в случае обнаружения угроз физического насилия в отношении заявителя или его сообщников и семьи заявителя.
Награды осведомителя
Зачастую заявитель может получить вознаграждение в качестве компенсации за сообщение о незаконной деятельности. Как правило, это вознаграждение представляет собой процент от суммы в долларах, восстановленной правительством или регулирующим органом в результате предоставления информации заявителем. Восстановление минимальной суммы может быть необходимо для квалификации, и предоставленная информация должна быть уникальной или иначе не сообщалось ранее.
Многие компании имеют механизмы информирования управления расточительными практиками. Эти методы могут быть или не быть незаконными по своей природе. Поэтому лица, сообщающие о расточительных действиях, могут не получить защиту в качестве осведомителя. Тем не менее, многие организации поощряют предложения от всех партнеров по улучшению операций и практики. Лицо, сообщающее информацию, может быть признано за его усилия по повышению эффективности и может иметь право на некоторое номинальное вознаграждение.
В случаях, связанных с обнаружением грубых отходов или отходов, связанных со значительной стоимостью в долларах, особенно в государственных учреждениях, отчетность об отходах может квалифицировать человека как осведомителя.
