Смертельные атаки на транзитную систему Брюсселя - один в аэропорту, другой на станции метро - во вторник, 22 марта 2016 года, ознаменовали очередную волну терроризма, осуществляемую ИГИЛ. Погибли более 30 и ранены 200, эти нападения произошли через четыре дня после захвата одного из мужчин, связанных с недавними парижскими нападениями. В пятницу, 13 ноября 2015 года, в Париже, Франция, было начато шесть скоординированных террористических актов, в результате которых было убито 129 и ранено 352 человека. Эти нападения вызвали во всем мире возмущение и страх. Они последовали за нападениями, которые произошли в начале 2015 года во Франции, когда сотрудники либеральной медиа-компании Charlie Hebdo были застрелены. Подобно реакции на теракты 11 сентября в США, январская атака побудила Францию и другие страны НАТО пересмотреть свои контртеррористические меры.
Финансирование борьбы с терроризмом в Соединенных Штатах
После терактов 11 сентября 2001 года борьба с международным терроризмом стала приоритетной задачей для многих стран. Сумма, которую страны были готовы потратить на меры по борьбе с терроризмом, значительно возросла, особенно в некоторых ранее удовлетворенных западных странах. Согласно отчету Defense News об исследовании, проведенном Центром Стимсона, в период с 2002 по 2017 год Соединенные Штаты потратили 16% своего дискреционного бюджета на борьбу с терроризмом.
Финансирование борьбы с терроризмом включает усилия по обеспечению внутренней безопасности, международные программы финансирования и войны в Афганистане, Ираке и Сирии. Сумма, потраченная на борьбу с терроризмом, составила 2, 8 триллиона долларов с 2002 по 2017 год. Эта цифра больше, чем Россия, Индия и Южная Корея потратили на оборону в 2017 году вместе взятые.
Расходы США на борьбу с терроризмом достигли своего пика в 2008 году, составив 260 миллиардов долларов, а затем упали до 175 миллиардов долларов в 2017 году. Но, для сравнения, 175 миллиардов долларов примерно в 2, 5 раза превышают бюджет администрации Трампа на здравоохранение и социальные услуги в 2019 году.
Глобальное финансирование борьбы с терроризмом
Сразу после январских атак Франция пообещала сохранить 7500 военных рабочих мест, которые первоначально планировалось сократить. Страна также развернула более 10000 дополнительных войск по всей Франции. Затем, в апреле 2015 года, Франция пошла еще дальше. Как сообщает The Wall Street Journal, Франция посвятила 7000 солдат национальной безопасности для противодействия террористическим атакам. Страна также увеличила расходы на борьбу с терроризмом в течение следующих четырех лет на 3, 8 млрд евро, увеличив текущие расходы на 31, 4 млрд евро.
Как соотносятся расходы США и Франции с остальным миром? Хотя подтвердить расходы на борьбу с терроризмом по странам - сложная задача, мы можем рассматривать общие военные расходы как грубую косвенную оценку расходов на борьбу с терроризмом. Ниже мы обсуждаем страны, которые больше всего тратят на своих военных, и тенденции военных расходов.
Всего военных расходов по стране
Соединенные Штаты лидируют в общем объеме военных расходов, но, начиная с 1988 года, военные расходы в Соединенных Штатах начали значительно сокращаться. Это изменилось в 2001 году, когда произошло значительное увеличение, совпадающее с террористическими атаками 11 сентября. Расходы увеличились в течение следующего десятилетия до 2010 года, когда военные расходы начали сокращаться, который продолжался. Многие другие страны, являющиеся союзниками по НАТО, следовали аналогичной тенденции, хотя и с гораздо более низкой общей тенденцией расходов. На рисунке ниже The Economist показаны военные расходы с 2006 по 2016 годы для США и стран НАТО.
В большинстве стран Европы произошло сокращение расходов в период с 1998 по 1992 год. В целом низкий уровень расходов оставался относительно постоянным до 2002 года, когда произошло небольшое увеличение. Китай, начиная с низкой базы, начал увеличивать свои военные расходы в 2008 году. К 2013 году он стал вторым по величине военным спонсором после Соединенных Штатов. В течение того же периода военные расходы Канады и Японии оставались постоянными. В Германии началось небольшое сокращение расходов в начале 1990-х годов.
Военные расходы по ключевым странам
НАТО имеет целевые расходы в размере 2% ВВП для своих членов, цель, которую многие страны не приблизились к достижению, в то время как Соединенные Штаты тратят 3, 6% своего ВВП на военные расходы.
По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, к 2018 году общие мировые военные расходы составили 1, 7 триллиона долларов. Соединенные Штаты продолжают массово опережать все другие страны. В 2017 году Соединенные Штаты потратили 610 миллиардов долларов на свои вооруженные силы, что больше, чем в следующих семи странах с самыми высокими расходами вместе взятых. Эта сумма не увеличилась с 2016 года. Однако, по словам д-ра Оде Флюранта, директора программы SIPRI AMEX, «военные расходы США в 2018 году значительно возрастут, чтобы поддержать увеличение численности военного персонала и модернизацию обычных и ядерных вооружений."
Китай является вторым по величине спонсором. В 2017 году страна потратила 228 долларов, что на 5, 6% больше, чем в предыдущем году. В период с 2008 по 2017 год Китай увеличил свои военные расходы на 13%. Индия увеличила свои военные расходы на 5, 5% с 2016 по 2017 год и потратила 63, 9 млрд долларов в 2017 году. Южная Корея потратила 39, 2 млрд долларов, увеличившись на 1, 7% с 2016 по 2017 год. Большая часть роста военных расходов в Азии является результатом растущей напряженности между Китаем и его соседями.
Суть
Если их общие военные расходы являются показателем, Соединенные Штаты продолжают возглавлять глобальную борьбу с терроризмом. Россия потратила 66, 3 миллиарда долларов на свои вооруженные силы в 2017 году, что на 20% ниже, чем в 2016 году, и отчасти из-за экономических проблем страны. Однако военные расходы как в Центральной, так и в Западной Европе увеличились в 2017 году, что может быть отражением необходимости борьбы с терроризмом и соглашения между странами НАТО об увеличении их военных расходов. 29 членов НАТО в целом потратили в 2017 году 900 миллиардов долларов.
