Содержание
- Типы иностранной помощи
- Выплаты против полученной помощи
- Двусторонняя помощь
- Военная помощь
- Многосторонняя помощь
- Гуманитарная помощь
Соединенные Штаты предоставляют различную иностранную помощь по меньшей мере 95% стран мира, хотя гораздо меньшее число стран получает какую-либо существенную помощь в виде потраченных долларов.
Для американских налогоплательщиков стоимость иностранной помощи составляет более 35 миллиардов долларов в год или около 3 миллионов долларов в час. Иностранная помощь - не единственный вид иностранной помощи, но она может быть самой противоречивой. Некоторые из различных видов иностранной помощи включают двустороннюю помощь, военную помощь, многостороннюю помощь и гуманитарную помощь.
Ключевые вынос
- Правительства развитых стран часто участвуют в инвестициях и помощи менее развитым странам на сумму в несколько миллиардов долларов в год. Эта помощь предназначена для содействия глобальной экономической и политической стабильности, стимулирования роста и развития и защиты союзников по всему миру. Мир. Эта помощь обычно принимает форму прямых иностранных инвестиций (ПИИ), гуманитарной помощи и стимулов для внешней торговли.
Виды Содействия Внешнему Развитию
Существует три основных вида международной помощи, а также различные подтипы. Первый основной тип - частные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) от многонациональных или транснациональных корпораций. Обычно это доли в иностранных активах нерезидентов страны-получателя. Например, американские компании могут участвовать в прямых иностранных инвестициях, покупая контрольный пакет акций нигерийской компании. ПИИ достигли пика в мире примерно в 3 триллиона долларов в 2007 году и с тех пор сократились по нескольким геополитическим и макроэкономическим причинам. Глобальные ПИИ составили около 2 триллионов долларов в 2015 году и 1 триллион долларов в 2018 году.
Второй основной тип - это то, о чем люди обычно думают, когда слышат термин «иностранная помощь». Это официальные инструменты разработки, разработанные и финансируемые государственными органами или международными некоммерческими организациями для борьбы с проблемами, связанными с бедностью. Гуманитарные усилия, предпринимаемые правительствами, почти исключительно предпринимаются более богатыми странами, которые также являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Каждый год страны ОЭСР тратят от 100 до 150 миллиардов долларов на иностранную помощь. За 50 лет, с 1962 по 2012 год, богатые страны внесли совокупные 3, 98 триллиона долларов со смешанными результатами.
Третий основной тип, внешняя торговля, гораздо крупнее и гораздо менее преднамеренный. По общему мнению, открытость для внешней торговли является единственным ведущим показателем прогресса в развитии среди бедных стран, возможно, потому, что политика свободной торговли, как правило, идет рука об руку с экономической свободой и политической стабильностью. Отличный разрыв этих отношений можно увидеть в Индексе экономической свободы 2016 года, предоставленном Фондом Наследия.
Выплаты против полученной помощи
Одним из наиболее важных вопросов в разговоре об иностранной помощи является расходование средств. Большинство выплат измеряется с точки зрения предоставленных денег, например, сколько долларов было пожертвовано или сколько было предоставлено ссуд под низкий процент. Многие бюрократии, оказывающие иностранную помощь, определяют успех на основе номинальных денежных выплат. Критики противостоят тому, что доллары финансирования не всегда приводят к эффективной помощи, поэтому измерения просто в денежном выражении недостаточно.
Выплаты иностранной помощи сталкиваются со многими препятствиями, включая местную коррупцию и альтернативные внутренние программы. В 2012 году премьер-министр Уганды Амама Мбабази, как известно, извинился перед Организацией Объединенных Наций, когда его помощники присвоили более 13 миллионов долларов на помощь. В отчете за 2015 год из Стокгольмского международного института исследований проблем мира было установлено, что более 100 миллиардов долларов помощи Афганистану были потрачены или украдены «клептократами», которые использовали эти деньги для подавления предпринимателей и даже для покупки дорогих вилл.
Есть также опасения по поводу использования помощи для помощи предприятиям, имеющим связи с Вашингтоном. Агентство США по международному развитию (USAID) открыто заявляет, что «80 процентов грантов и контрактов USAID направляются напрямую американским фирмам и неправительственным организациям».
Двусторонняя помощь
Двусторонняя помощь является доминирующим видом государственной помощи. Двусторонняя помощь оказывается, когда одно правительство напрямую переводит деньги или другие активы стране-получателю. На первый взгляд, американские программы двусторонней помощи предназначены для распространения экономического роста, развития и демократии. В действительности, многие из них стратегически предоставляются в качестве дипломатических инструментов или красивых контрактов для компаний с хорошими связями.
Наиболее проблемные двусторонние выплаты помощи - это простые прямые денежные переводы. Такая иностранная помощь Африке была «необратимым экономическим, политическим и гуманитарным бедствием», как пишет экономист по происхождению из Замбии и консультант Всемирного банка Дамбиса Мойо в своей книге «Мертвая помощь: почему помощь не работает и как она лучше» Способ помочь Африке. " Иностранные правительства часто коррумпированы и используют иностранную помощь для усиления своего военного контроля или для создания образовательных программ в стиле пропаганды.
Военная помощь
Военная помощь может рассматриваться как разновидность двусторонней помощи, с одной стороны. Обычно требуется, чтобы одна страна либо покупала оружие, либо подписывала оборонные контракты напрямую с Соединенными Штатами. В некоторых случаях федеральное правительство закупает оружие и использует вооруженные силы для его транспортировки в страну-получатель. Страна, которая получает наибольшую военную помощь от Соединенных Штатов и наибольшую помощь в целом, - это Израиль. Американское правительство фактически финансирует израильские военные на сумму 3 миллиарда долларов в год.
Многосторонняя помощь
Многосторонняя помощь походит на двустороннюю помощь, за исключением того, что она предоставляется многими правительствами вместо одного. Одна международная организация, такая как Всемирный банк, часто объединяет средства из разных стран-доноров и осуществляет доставку помощи. Многосторонняя помощь является небольшой частью программ внешней помощи Агентства США по международному развитию. Правительства могут уклоняться от многосторонней помощи, потому что более сложно принимать стратегические решения, когда участвуют несколько других доноров.
Гуманитарная помощь
Гуманитарная помощь может рассматриваться как адресная и краткосрочная версия двусторонней помощи. Например, гуманитарная помощь от богатых стран поступила в прибрежные районы Южной Азии после землетрясения силой 9, 1 балла, вызвавшего цунами в Индийском океане, в результате которого погибло более 200 000 человек. Поскольку гуманитарная деятельность оказывается более значимой, чем другие виды помощи, она получает больше частного финансирования, чем большинство других видов помощи.
