Что такое целевой фонд социального страхования?
Целевой фонд социального обеспечения - это два счета, используемые правительством США для управления избыточными взносами в систему социального обеспечения. Целевой фонд социального обеспечения используется, когда взносы работников и работодателей превышают сумму, необходимую в настоящее время для финансирования системы социального обеспечения для выплаты запланированных пособий вышедшим на пенсию работникам и инвалидам. Средства, хранящиеся в фонде, инвестируются в процентные федеральные ценные бумаги (казначейские облигации) с целью увеличения стоимости фонда.
Многие предсказывают, что из-за демографических изменений в Соединенных Штатах за последние десятилетия в целевом фонде социального обеспечения могут закончиться деньги в этом столетии, если не будут внесены изменения в систему социального обеспечения.
Ключевые вынос
- Трастовый фонд социального обеспечения получает налоги на заработную плату и выплачивает пособия участникам. Он инвестирует любые излишки в государственные ценные бумаги с низким уровнем риска, которые приносят проценты и поддерживаются полной верой и кредитом правительства США. Ожидается, что трастовый фонд прекратит работу профицит в 2022 году, когда ему, вероятно, потребуется постепенно сокращать свои резервы для выплаты пособий. Отчет попечителей социального обеспечения за 2019 год показывает, что пенсионные / пособия по случаю потери кормильца и пособия по инвалидности истощатся в 2035 году.
Как работает Целевой фонд социального обеспечения
Двумя фондами, которые составляют Целевой фонд социального обеспечения, являются Целевой фонд страхования по старости и по случаю потери кормильца (OASI), который выплачивает пенсии и пособия по случаю потери кормильца, и Целевой фонд по страхованию по нетрудоспособности (DI), который выплачивает пособия по нетрудоспособности. Их часто считают одним фондом и называют «целевым фондом». Первоначально Целевой фонд социального обеспечения был создан для учета ожидаемого в будущем нехватки пособий, необходимых для выплаты пенсий пенсионным пособиям.
После повышения налога на фонд социального страхования в 1980-х годах избыточные взносы от повышения налога были депонированы в Целевой фонд социального обеспечения, который будет использоваться в будущем, когда текущие активы системы социального обеспечения более не будут достаточными для покрытия их обязательство. Резервы активов объединенных целевых фондов на конец 2018 года составили 2, 9 триллиона долларов США. Для получения дополнительной информации Администрация социального обеспечения (SSA) предоставляет руководство по часто задаваемым вопросам, касающееся целевых фондов.
Платежеспособность целевого фонда социального обеспечения
Согласно текущим прогнозам, объединенные целевые фонды социального обеспечения будут профицитными средствами по крайней мере до 2022 года. С активами, которые в настоящее время находятся в фондах, процентами и стоимостью выкупаемых казначейских облигаций, полные пособия будут выплачиваться по крайней мере до 2035 года, когда Укажите, что у обоих фондов закончатся казначейские облигации, чтобы заработать. После этого Социальное обеспечение сможет продолжать выплачивать 75% запланированных выплат из ежегодного налогового дохода. Был рассмотрен ряд идей для решения проблемы предстоящего дефицита, таких как повышение пенсионного возраста, увеличение налогов, сокращение расходов и выплат и увеличение заимствований.
SSA выпускает ежегодный отчет попечителей OASDI, в котором приводится текущее и прогнозируемое финансовое состояние целевых фондов.
Иногда средства в целевом фонде используются не для предоставления пособий по социальному обеспечению. Такая практика создает федеральное бюджетное обязательство (как часть государственного долга или внутригосударственного долга) перед Администрацией социального обеспечения, которую Конгресс может решить избежать выплаты путем принятия законодательства.
