Что такое дивиденд мира
Дивиденд мира описывает состояние, в котором страна больше не находится в состоянии войны, и ее правительство может позволить себе сократить расходы на оборону и перераспределить их в другом месте. Дивиденды мира также могут относиться к росту рыночных настроений, что, в свою очередь, вызывает повышение цен на акции после окончания войны или устранения основной угрозы национальной безопасности. Деньги, возмещенные за счет расходов на оборону, обычно используются на благо общества и человека или устойчивого развития - например, проекты, связанные с новым жильем, образованием и здравоохранением.
Разрушая мирный дивиденд
Дивиденд мира предполагает экономические выгоды, получаемые от преобразования военного производства в гражданское производство. Термин «дивиденды мира» часто возникает в дискуссиях о теории орудий и оружия, то есть о полярном выборе, с которым может столкнуться страна, тратя свои ресурсы на товары, приносящие пользу местному населению, или применяя эти ресурсы для военных сил и техники. Президент США Джордж Буш-старший и премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер были первыми, кто использовал термин мирные дивиденды в начале 1990-х годов в конце холодной войны, когда Соединенные Штаты и большинство их союзников сократили военные расходы.
Концепция мирного дивиденда
Теоретически, дивиденды мира имеют смысл как положительный результат прекращения войны, но на практике дивиденды мира не так легко стать реальностью. Основная экономическая возможность за счет сокращения оборонных бюджетов заключается в существенных реальных выгодах от использования ресурсов в гражданских, а не военных целях. Таким образом, конверсия в оборону включает изменение в пушечном массе экономики. В современной рыночной экономике этот сдвиг должен произойти путем целенаправленного использования комбинации конкретных действий правительства и рыночных механизмов.
Процесс преобразования оборонного производства в необоронное гражданское производство является проблематичным с точки зрения перераспределения реальных ресурсов. Есть потенциальные главные выгоды от сокращения расходов на оборону, особенно в долгосрочной перспективе; но в краткосрочной перспективе сокращение обороны обычно приводит к безработице или неполной занятости рабочей силы, капитала и других ресурсов.
Любая страна наслаждалась дивидендом мира после холодной войны?
Соединенные Штаты и страны бывшего Советского Союза лидировали в сокращении расходов на оборону, но в первом случае большая часть сбережений пошла на сокращение общего дефицита бюджета и государственного долга, а в последнем случае сокращение было в значительной степени поглощено рецессия и экономический кризис. А в Западной Европе переходные издержки, связанные с окончанием холодной войны, в сочетании с неадекватностью ответных мер правительства сделали большинство стран там хуже, а не лучше. Сокращения в обороне произошли в результате незапланированных волнений, с небольшой координацией между государством и промышленностью, или между правительствами.
Если "Нет", почему бы и нет?
После холодной войны сокращение военных расходов в большей части развитого мира не привело к ожидаемому увеличению средств для инвестиций в стране:
- Страна не может просто сократить расходы на оборону в конце войны без плана экономической реструктуризации. Правительства должны взять на себя инициативу, оказывая помощь компаниям или регионам в реструктуризации или, по крайней мере, путем разработки и распространения планов реструктуризации. Критики говорят, что, по большей части, ни у одной страны не было четкой стратегии по борьбе с истощением обороны после холодной войны.
- Например, чтобы иметь возможность производить тракторы («масло») вместо танков («орудия»), должна существовать стабильная среда для перемен, включая новые рынки и новые инвестиции, управляемые сильным правительством. Для большинства стран это сочетание факторов просто не существовало в то время.
- Более того, хотя расходы на оборону в 1990-х годах и сократились, война в Персидском заливе исказила эту тенденцию. Затем, с войной в Афганистане и войной в Ираке, военные расходы снова возросли в 2000-х годах. Так что, возможно, еще одна причина отсутствия мирных дивидендов заключается в том, что мы действительно никогда не переживали мир.
