ОПРЕДЕЛЕНИЕ Metcalf Report
Отчет Меткалфа был критическим отчетом о бухгалтерской профессии в США и влиянии бухгалтерских фирм «большой восьмерки», выпущенным в 1976 году сенатором Ли Меткалфом, который возглавлял комитет Сената США, который исследовал бухгалтерскую индустрию. Основное внимание в отчете уделялось необходимости изменения структуры системы бухгалтерского учета. Фактическое название отчета было «Бухгалтерское учреждение».
Основная критика, содержащаяся в отчете Metcalf, заключалась в том, что национальные фирмы доминировали при разработке стандартов аудита, и не было никакого механизма для участия общественности в установлении этих стандартов. В отчете рекомендуется, чтобы федеральное правительство установило стандарты аудита через Управление подотчетности правительства (GAO), Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) или на основании федерального закона.
BREAKING DOWN Отчет Меткалфа
Подкомитет Сената США по отчетам, учету и управлению Комитета по правительственным операциям (Комитет Меткалфа)
Проведенное исследование бухгалтерской профессии опубликовало исследование под названием «Учреждение бухгалтерского учета» в 1976 году. Оно содержало две основные критики: Во-первых, бухгалтерские фирмы «Большой восьмерки» контролировали Американский институт сертифицированных общественных бухгалтеров (AICPA), где AICPA имела полномочия по утверждению назначенных попечителей финансового учета, а попечители в свою очередь назначают членов Совета по стандартам финансового учета (FASB). Поэтому фирмы «большой восьмерки» контролировали процесс установления стандартов.
«Большая восьмерка» относится к 1970-м и 80-м годам, когда было 8 крупных многонациональных бухгалтерских фирм, которые вели большинство аудиторских операций для публичных компаний:
- Артур Андерсен. Куперс и Либранд. Делойт Хаскинс и Селлс. Эрнст и Уинни. Торф Марвик Митчелл. Цена Уотерхаус. Туш Росс. Артур Янг.
Вторая критика в отчете состояла в том, что Комиссия по ценным бумагам и биржам не выполнила свои обязанности по установлению стандартов бухгалтерского учета и аудита; было слишком много полагаться на частный сектор.
Отчет Metcalf содержал несколько рекомендаций, среди которых были:
- Внесение изменений в законы о ценных бумагах для восстановления права физических лиц подавать в суд на бухгалтерские фирмы за халатность. Федеральное правительство должно установить стандарты бухгалтерского учета и аудита Федеральное правительство должно провести аудит аудиторов Федеральное правительство должно установить кодекс этики для аудиторов Бухгалтерские фирмы должны быть наняты только федеральным правительством для оказания аудиторских и бухгалтерских услуг.
Комитет Metcalf привел к ряду действий, предпринятых AICPA, Фондом финансового учета (FAF) и SEC. ФАФ назначил структурный комитет для изучения организации и деятельности ФАФ и ФАСБ. Многочисленные изменения произошли в рамках AICPA, и SEC провела интенсивную самооценку своей роли в установлении стандартов бухгалтерского учета.
