Что такое Лиссабонский договор?
Лиссабонский договор, также известный как Лиссабонский договор, обновил правила для Европейского Союза, установил более централизованное руководство и внешнюю политику, обеспечил надлежащий процесс для стран, желающих выйти из Союза, и упорядочил процесс принятия новой политики. Договор был подписан 13 декабря 2007 года в Лиссабоне, Португалия, и вносит поправки в два предыдущих договора, которые заложили основу для Европейского Союза.
До Лиссабонского договора
Лиссабонский договор был подписан 27 государствами-членами Европейского Союза и официально вступил в силу в декабре 2009 года, через два года после его подписания. Он вносит поправки в два существующих договора, Римский договор и Маастрихтский договор.
- Римский договор: этот договор, подписанный в 1957 году, ввел Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), сократил таможенные правила между странами-членами и способствовал единому рынку товаров и политике для их транспортировки. Также известный как Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU). Маастрихтский договор: подписанный в 1992 году, этот договор заложил три основы Европейского союза и проложил путь для евро, единой валюты. Также известен как Договор о Европейском Союзе (TEU).
В то время как эти предыдущие договоры устанавливали основные правила и принципы Европейского Союза, Лиссабонский договор пошел дальше, установив новые общесоюзные функции и официальные юридические процедуры.
Что изменило Лиссабонский договор
Лиссабонский договор был основан на существующих договорах, но принял новые правила для повышения сплоченности и рационализации действий в Европейском союзе. Важные статьи Лиссабонского договора включают в себя:
- Статья 18. Установлен протокол об избрании Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Избранный большинством голосов на своем посту или вне его, этот Представитель курирует вопросы внешней политики и безопасности Союза. Статья 21. Подробная глобальная дипломатическая политика для Европейского Союза, основанная на принципах универсальных прав человека, демократии и развития. Союз пообещал создать альянсы с теми странами, которые поддерживают эти убеждения, и обратиться к странам третьего мира, чтобы помочь им в развитии. Статья 50: Установленные процедуры для страны-члена покинуть Европейский Союз.
Лиссабонский договор также заменил ранее отклоненный конституционный договор, в котором предпринималась попытка создать союзную конституцию. Страны-члены не могли договориться о процедурах голосования, установленных в конституции, поскольку некоторые страны, такие как Испания и Польша, потеряли бы право голоса. Лиссабонский договор решил эту проблему, предложив взвешенные голоса и расширив охват квалифицированным большинством голосов.
Мнения Лиссабонского договора
Те, кто поддерживает Лиссабонский договор, утверждают, что он усиливает подотчетность, предоставляя лучшую систему сдержек и противовесов, и что он дает больше полномочий Европейскому парламенту, который имеет значительное влияние в законодательной ветви власти Союза.
Многие критики Лиссабонского договора утверждают, что он тянет влияние к центру, образуя неравное распределение власти, которое игнорирует потребности небольших стран.