В то время как многие американцы пытаются сэкономить на пенсиях и программах пенсионного обеспечения работников, как государственных, так и частных, сталкиваются с множеством неудобных реалий, выборные представители и сенаторы в Конгрессе Соединенных Штатов по-прежнему получают завидные пенсионные пособия на всю жизнь. Пенсионное вознаграждение для Конгресса обычно не является большой проблемой года выборов, но оно может служить доказательством разобщенности между законодателями и господствующей Америкой.
обзор
Средний чистый капитал члена Конгресса превысил 1 миллион долларов в 2013 году, где он оставался до 2018 года. Это сопоставимо со средним средним чистым состоянием американского домохозяйства менее 60 000 долларов. По сообщению Центра отзывчивой политики, «потребовалось бы объединенное богатство более 18 американских семей, чтобы сравниться с стоимостью одной федеральной семьи законодателя». Начиная с 2019 года, менее 10% американских домохозяйств могут быть классифицированы как миллионеры, по сравнению с более чем 50% членов Конгресса.
Члены Конгресса имеют право на собственные уникальные пенсионные планы в соответствии с Федеральной системой пенсионного обеспечения работников (FERS), хотя существуют и другие пенсионные пособия, начиная от социального обеспечения и системы пенсионного обеспечения государственной службы (CSRS). В настоящее время членами Конгресса являются имеет право на пенсию в зависимости от возраста участника на пенсии, стажа работы и заработной платы. Размер пенсии может составлять до 80% от окончательной заработной платы члена. В настоящее время выплата Конгрессу составляет 174 000 долл. США в год, что при ставке 80% соответствует пожизненному пенсионному пособию в размере 139 200 долл. США. Все пособия выплачиваются налогоплательщиками. финансирование.
Кроме того, члены Конгресса пользуются тем же Планом экономии сбережений (TSP), что и все другие федеральные служащие, что аналогично 401 (k). Больше средств налогоплательщиков используется, чтобы соответствовать взносам Конгресса до 5% в год, в дополнение к дополнительным 1% бесплатных подарков, независимо от того, сколько вносит конгрессмен или конгрессмен, потому что члены Конгресса зарабатывают намного больше, чем средний американец гражданин, их начальные пособия по социальному обеспечению составляют в среднем 26 000 долларов в год по сравнению с всего лишь 14 071 долларов для среднего пенсионера.
Немногие частные работники имеют возможность участвовать в пенсионном плане с установленными выплатами, финансируемом работодателем. У большинства есть возможность внести свой вклад в 401 (k) или 403 (b), в то время как другие могут внести свой вклад в план владения акциями сотрудника (ESOP) или какой-либо другой вариант выхода на пенсию. Медианное пособие на частные пенсии и аннуитеты составляет примерно 10 000 долларов в год. Для тех, кто получает социальное обеспечение и частную пенсию, средний доход составлял от 30 000 до 35 000 долларов в год. Что касается других пенсионных активов, исследование, проведенное Федеральным резервом в 2013 году, показало, что средний остаток на пенсионном счете составил 59 000 долларов, а средний остаток - 201 300 долларов.
Как преимущества изменились с течением времени
Участие в пенсионных планах с установленными выплатами достигло максимума в частном секторе в 1985 году, когда в нем приняло участие около 40% работников США. Более 80% американских сотрудников, которые работали в крупных компаниях частного сектора, внесли свой вклад в пенсионный план. По данным Бюро статистики труда США, этот показатель упал ниже 20% к 2011 году. В период с 2001 по 2004 год почти пятая часть Fortune 1000 закрылась или, по крайней мере, заморозила свои пенсионные планы с установленными выплатами.
В 2017 году планы с установленными взносами стали более заметными: 48% компаний частного сектора предлагают их против 8%, предлагающих планы с установленными выплатами.В частном секторе 70% работников сообщают о доступе к пенсионным пособиям, а 54% сообщают, что они участвуют., Американские работники все чаще вынуждены полагаться на пенсионные планы 401 (k), индивидуальные пенсионные счета (IRA) и систему социального обеспечения. Среди них только Социальное обеспечение обеспечивает гарантированный минимальный платеж при выходе на пенсию, и даже эти пособия кажутся неопределенными, учитывая огромные необеспеченные будущие обязательства, с которыми сталкивается правительство США.
Конгресс не всегда получал позолоченную пенсию. До 1942 года члены Конгресса не получали пенсионного плана, финансируемого налогоплательщиками, и большинство из них проводили большую часть своего времени вдали от Вашингтона. Однако эта ранняя система была быстро сломана после общественного протеста. Была назначена послевоенная пенсия. на место после Второй мировой войны и в конечном итоге заменен FERS в 1980-х годах. Нынешняя пенсионная система Конгресса не сильно изменилась с 2003 года, после чего все новички и сенаторы больше не могли снижать FERS.
Конгресс не голосовал за увеличение своих пенсионных пособий со времен Великой рецессии. Однако из-за проблем, с которыми сталкиваются большинство индивидуальных пенсионных планов и корпоративных пенсионных программ, пенсионный пакет Конгресса действительно увеличился по сравнению со средним американским пенсионным планом.
Во время и после финансового кризиса
К сожалению, некогда многообещающая эпоха 401 (k) не оправдала своих обещаний после того, как нереализованные выгоды были уничтожены рецессией 2000–2001 и 2007–2009 годов, хотя часть утраченного пенсионного богатства с 2009 года быстро восстановилась. К 2011 году средний остаток на пенсионном счете увеличился на 7%. Эти успехи были явно сосредоточены среди самых богатых американцев; примерно 45% работников увидели снижение стоимости своих пенсионных активов в период с 2009 по 2011 год, несмотря на то, что S & P 500 вырос примерно на 54% за этот период.
Это совпадает с показателями участия в пенсионных планах с установленными взносами. Почти девять из десяти семей в топ-20% получателей дохода вносят взносы на пенсионные накопления. Для нижних 20% это соотношение падает ниже одного на 10.
Конечно, у каждого члена Конгресса есть несколько пенсионных планов, и их спады не влияют отрицательно на их льготы. Конгресс также имеет уникальную возможность определять свои собственные выгоды, не беспокоясь о получении прибыли - частной компании, возможно, придется заморозить свой пенсионный план или произвести выкуп, если у него возникнут проблемы с балансом, но Конгресс должен только присваивать налоговые доллары.
Даже пенсии штатов и местных органов власти часто ограничены сбалансированными бюджетными поправками или терпимостью местных налогоплательщиков. Для федеральных служащих в рамках FERS все по-другому, потому что правительство Соединенных Штатов может вызывать и продавать новые облигации Федеральной резервной системе всякий раз, когда ему требуется вливание денег. Эта форма монетизации годового дефицита де-факто служит налогом на инфляцию, хотя избиратели редко создают такую ассоциацию. Ведь их номинальная налоговая нагрузка не увеличивается.
Было несколько ходатайств, особенно от нескольких республиканцев Сената, о сокращении более высоких пенсионных взносов и изменении пособий на здравоохранение для федеральных служащих с 2008 года. В 2015 году и на основе рекомендаций Национальной комиссии по бюджетной ответственности и реформе Бюджетного комитета Сената Председатель Майк Энзи (R-WY) предложил сокращение на 170 миллиардов долларов в течение 10 лет в рамках более крупного плана по сокращению дефицита. Этот план и последующие меры получили мало поддержки.
