Что такое комиссия по надзору за конгрессом?
Группа по надзору за Конгрессом - КС - это группа, созданная Конгрессом США в 2008 году для наблюдения за действиями Казначейства США, направленными на стабилизацию экономики США. Комиссия по надзору за Конгрессом (КС) была уполномочена рассматривать официальные данные и проводить слушания с целью разработки отчетов для оценки воздействия действий Казначейства на экономику.
Понимание Комиссии по надзору за Конгрессом (COP)
КС также было поручено проанализировать состояние финансовой системы и оценить эффективность системы регулирования в надзоре за финансовыми рынками и защите потребителей. Создание КС было связано с созданием в Министерстве финансов США Управления по стабилизации (OFS), которое было использовано для осуществления федеральных расходов в размере 700 млрд. Долларов США в рамках Программы помощи в борьбе с проблемными активами (TARP).
Выводы панели
Панель была сформирована во время финансового кризиса, который был худшим со времен Великой депрессии. Группа прекратила свою деятельность в 2011 году и выпустила свой окончательный отчет о попытках правительства выйти из тяжелого экономического спада и восстановить порядок и ликвидность на кредитных и долговых рынках.
В то время председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке сказал, что когда TARP был создан в конце 2008 года, страна была на пути к «катаклизму, который мог бы соперничать с Великой депрессией или превосходить ее», отмечается в докладе. Этой участи удалось избежать отчасти потому, что TARP оказал критическую поддержку рынкам во время больших потрясений. «Несмотря на это, программа оставляет позади трудное наследие: продолжающиеся искажения на рынке, общественный гнев по отношению к политикам и отсутствие полной прозрачности и подотчетности», - говорится в отчете.
Первоначально TARP был создан для повышения ликвидности вторичных ипотечных рынков путем покупки неликвидных ценных бумаг с ипотечным покрытием и, тем самым, снижения потенциальных убытков учреждений, которым они принадлежали. Позже он был немного изменен, чтобы позволить правительству покупать пакеты акций банков и других финансовых учреждений. Изначально TARP предоставил казначейству покупательную способность в 700 миллиардов долларов на покупку неликвидных MBS и других активов у ключевых учреждений в попытке восстановить ликвидность на денежных рынках.
К 2011 году TARP обошелся налогоплательщикам в 25 миллиардов долларов. В отчете говорится, что TARP исказил рынки, усугубив «слишком большие, чтобы обанкротиться» - спасая банки Уолл-стрит от последствий их собственных действий - и увеличивая моральный риск. Кроме того, в том, что отчет назвал, пожалуй, «самым серьезным нарушением прозрачности», Казначейство в начале TARP приняло решение выдать десятки миллиардов долларов очень крупным финансовым учреждениям, не требуя, чтобы банки раскрывали, как эти деньги использовались. «В результате общественность никогда не узнает, на что были направлены ее деньги».
