Многие удивляются, узнав, что центральный банк Соединенных Штатов действует частично независимо от правительства. Объединенная государственная и частная структура Федерального резерва (ФРС) весьма противоречива, особенно после финансового кризиса 2007-2008 годов.
Денежные решения Федерального резерва не должны утверждаться президентом (или кем-либо еще в исполнительной власти). ФРС не получает финансирования от Конгресса, а назначенные члены Совета управляющих служат 14 лет. Эти сроки не совпадают с президентскими, создавая дополнительную независимость.
Тем не менее, Федеральный резерв подлежит надзору со стороны Конгресса, который стремится обеспечить достижение экономических целей максимальной занятости и стабильных цен. А председатель ФРС должен представить Конгрессу полугодовой отчет о денежно-кредитной политике.
Основным оправданием независимого Федерального резерва является необходимость оградить его от краткосрочного политического давления. Без определенной автономии ФРС может повлиять на политиков, ориентированных на выборы, на принятие чрезмерно экспансионистской денежно-кредитной политики для сокращения безработицы в краткосрочной перспективе. Это может привести к высокой инфляции и не сможет контролировать безработицу в долгосрочной перспективе.
Сторонники автономии утверждают, что независимый ФРС будет лучше решать долгосрочные экономические задачи. Независимость также может облегчить выполнение политик, которые непопулярны, но служат общественным интересам.
Критики утверждают, что для Конгресса неконституционно назначать конституционную власть независимому правительственному органу. В соответствии с Конституцией Конгресс имеет право монетизировать деньги и регулировать их стоимость. В 1913 году Конгресс делегировал эту власть Федеральному Резерву через Закон о Федеральном резерве 1913 года. Однако некоторые утверждают, что такая делегация в корне неконституционная. Противники независимости ФРС также полагают, что недемократично иметь неизбирательное агентство, не подотчетное американской общественности, которое диктует денежно-кредитную политику.
Суть
Опасения по поводу масштабного расширения баланса Федеральной резервной системы и сомнительной помощи таким фирмам, как American International Group, Inc. (AIG), привели к требованию повышения прозрачности и подотчетности. Недавние призывы в Вашингтоне «провести аудит» Федеральной резервной системы потенциально могут подорвать независимый статус центрального банка США.
