Что такое Крэпо Билл?
Законопроект Crapo - это прозвище «Закон об экономическом росте, нормативно-правовой помощи и защите прав потребителей» (S.2115), принятый Сенатом с разницей от 67 до 31 в марте 2018 года. Он назван в честь Майка Крапо, сенатора Соединенных Штатов (R-ID) и председатель сенатского банковского комитета, который спонсировал законопроект.
Законопроект Crapo призван свести на нет отдельные части Закона о реформе Додда-Фрэнка на Уолл-стрит и защите прав потребителей, обычно называемого Додд-Франком. Этот закон был принят в 2010 году после финансового кризиса 2008 года.
Додд-Франк консолидировал ряд регулирующих органов, отвечающих за финансовый надзор, увеличил объем капитала, который банки должны были поддерживать в качестве средства защиты от рыночных спадов, и потребовал улучшения стандартов и уровней прозрачности.
Додд-Франк неоднократно подвергался критике со стороны финансовой индустрии. Банки активно лоббировали отмену требований к капиталу и отчетности, которые считались дорогостоящими и обременительными, но предлагаемое законодательство имело тенденцию к отсутствию двухпартийной поддержки. Это часто происходило из-за законодательства, направленного на ликвидацию Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB). В отличие от предыдущих попыток, законопроект Crapo был направлен на смягчение банковских правил.
Повышает порог активов до 250 миллиардов долларов с 50 миллиардов долларов
Основное внимание в законопроекте Crapo заключается в повышении порогового значения активов, которое банки должны пройти, прежде чем подпадают под действие определенных правил и надзора. Порог Додда-Франка был установлен на уровне 50 миллиардов долларов, выше которого банки будут считаться «слишком большими, чтобы обанкротиться».
Счет Крэпо увеличит этот порог до 250 миллиардов долларов в активах, которые превысят только относительно небольшое количество банков, таких как Bank of America, Wells Fargo и JP Morgan Chase. В то время как законодательство было продано как способ помочь местным банкам, несколько средних банков также выиграют.
Банки, которые не соответствуют порогу в 250 миллиардов долларов, в конечном итоге будут освобождены от стресс-тестов, проводимых Федеральным резервом. Эти тесты предназначены для оценки влияния финансового шока на банк на основе его подверженности риску и резервам. Кроме того, от этих банков больше не требуется предоставлять информацию о том, как они будут ликвидированы в случае их банкротства.
Критики законопроекта утверждают, что сокращение числа банков, которые сталкиваются с более строгим надзором, увеличит вероятность банкротства банков во время будущего финансового кризиса. Они также отмечают, что требования к сбору данных, касающиеся ипотеки, будут смягчены, что позволит небольшим банкам и кредитным союзам избежать необходимости представлять эти данные.
Одна из частей Додд-Франка - создание Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) - давно назвала некоторых членов Конгресса, а также финансовые компании. CFPB был разработан для защиты потребителей от хищнических и мошеннических действий, предпринимаемых банками, кредиторами и другими финансовыми учреждениями, и мог взимать штрафы, если обнаружил, что потребители пользуются преимуществами.
Поскольку его бюджет контролируется Федеральным резервом, сторонники заявили, что он был защищен от вмешательства Конгресса. Оппоненты говорят, что это привело к чрезмерному росту CFPB.