Что такое транстихоокеанское партнерство?
Транстихоокеанское партнерство (ТТП) является предлагаемым соглашением о свободной торговле между 11 странами Тихоокеанского региона. Соединенные Штаты были включены изначально. В 2015 году Конгресс предоставил Бараку Обаме полномочия на ускорение переговоров по соглашению и поставил его на голосование «за» или «против» без поправок; Все 12 стран подписали соглашение в феврале 2016 года. В августе следующего года лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл заявил, что голосование по этой сделке не состоится, пока Обама не покинет свой пост.
Поскольку оба кандидата от основных партий, Дональд Трамп и Хиллари Клинтон, выступили против сделки, она была признана мертвой по прибытии. Победа Трампа укрепила эту точку зрения, и 23 января 2017 года он подписал меморандум, в котором приказал торговому представителю США отозвать США в качестве подписавшей стороны сделки и вместо этого продолжать двусторонние переговоры.
Понимание Транстихоокеанского партнерства (ТТП)
Соглашение снизило бы тарифы и другие торговые барьеры между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром, США и Вьетнамом. В Соединенных Штатах сделка рассматривается в более широком контексте военного и дипломатического «поворота» администрации Обамы в отношении Восточной Азии, о чем тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон изложила в своем обзоре по внешней политике 2012 года.
В том же году Клинтон заявила, что сделка установила «золотой стандарт в торговых соглашениях». Ее комментарий был, вероятно, в ответ на неожиданно жестокий первичный вызов от сенатора Берни Сандерса; с тех пор она сказала, что выступает против сделки. Ее оппонент, Дональд Трамп, выступил против TPP и подобных сделок - включая НАФТА, которую муж Клинтона подписал в качестве президента в 1993 году - как центральный элемент его кампании.
Оппозиция сделке сосредоточена вокруг ряда тем. Тайна, окружающая переговоры, считается антидемократической. Кроме того, торговые сделки, как полагают, являются источником иностранной конкуренции, которая привела к потере рабочих мест в обрабатывающей промышленности США. Некоторых беспокоит положение об урегулировании споров между инвесторами и государством (ISDS), которое позволяет корпорациям предъявлять иски национальным правительствам, которые нарушают торговые соглашения.
Сторонники соглашения утверждают, что торговые соглашения открывают новые рынки для отечественной промышленности, создавая новые рабочие места и способствуя экономическому росту.
Альтернативы ТЭС
Следуя приказу Трампа вывести США из ТЭС, другие страны, подписавшие соглашение, которые в течение семи лет вели переговоры о заключении сделки, обсудили альтернативные варианты.
Один из них заключается в реализации соглашения без участия премьер-министра Австралии Малкольма Тернбулла, который, как сообщается, обсудил этот вариант с лидерами Японии, Новой Зеландии и Сингапура после ухода Соединенных Штатов. Однако японский правительственный чиновник заявил журналистам, что страна не будет продолжать эту сделку. Соединенные Штаты, безусловно, являются крупнейшей экономикой, которая участвовала в переговорах по TPP, а другие страны, вероятно, считают, что компромиссы являются непривлекательными без доступа к рынку США.
Китай также настаивает на многостороннем торговом соглашении по тихоокеанскому региону, которое называется Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство. Сделка свяжет Китай с Брунеем, Камбоджей, Индонезией, Лаосом, Малайзией, Мьянмой, Филиппинами, Сингапуром, Таиландом, Вьетнамом, Австралией, Индией, Японией, Южной Кореей и Новой Зеландией. Находясь на своем посту, Обама неоднократно подчеркивал необходимость доработки ТТП, утверждая: «Мы не можем позволить таким странам, как Китай, писать правила глобальной экономики. Мы должны писать эти правила».
