По словам Грега Валлиера, главного стратега Horizon Investments, финансирование различных агентств федерального правительства США истекает в конце дня 7 декабря, что свидетельствует о вероятности закрытия правительства, которое может продлиться до Рождества. По словам Вальера, основными проблемами, которые могут создать длительный тупик, являются предложенная президентом Трампом стена на границе с Мексикой и специальное консультирование Роберта Мюллера о попытках России повлиять на президентские выборы в США 2016 года.
Трамп пригрозил наложить вето на бюджетную сделку, которая не включает финансирование пограничной стены. Он также высказывался в своем недовольстве исследованием Мюллера, которое, похоже, не поддерживает и.о. генерального прокурора Мэтью Уитакер. Между тем, все демократы и несколько республиканцев будут настаивать на поправке, которая поддерживает расследование Мюллера. Явное финансирование пограничной стены вряд ли будет включено в какую-либо бюджетную меру, проходящую через Конгресс, учитывая твердую оппозицию к нему со стороны демократов и разделение между республиканцами. Учитывая прошлую историю бюджетных боев, в которых сделки обычно заключаются не до последней минуты. Вальер считает, что остановка продлится до Рождества.
Значение для инвесторов
Согласно Комитету по ответственному федеральному бюджету, если Конгресс не принял законопроект о финансировании деятельности данного агентства после 7 декабря, он должен «прекратить все несущественные дискреционные функции до тех пор, пока не будет принято и подписано новое законодательство о финансировании». Однако основные программы и программы обязательных расходов будут продолжать функционировать. У каждого агентства есть план закрытия, который определяет, какие услуги необходимы, а какие нет, а какие сотрудники будут освобождены.
Во время остановки в 2013 году, которая длилась 16 дней, около 850 000 из 2, 1 миллиона непочтовых федеральных служащих были уволены. Однако 350 000 гражданских служащих Министерства обороны вернулись на работу через неделю.
Основными услугами, как правило, являются те, которые связаны с общественной безопасностью, такие как правоохранительные органы, охрана границ, управление воздушным движением, медицинское обслуживание в стационаре и обслуживание электросетей. Среди программ обязательных расходов, которые продолжаются во время закрытия, потому что они не подлежат ежегодным ассигнованиям, являются Social Security, Medicare и Medicaid. Почтовая служба США продолжит работать в обычном режиме.
Хотя текущие бенефициары обязательных расходов будут продолжать получать оплату, вполне возможно, что новые заявки на зачисление в Службу социального обеспечения или Medicare не будут обрабатываться во время остановки. Однако это произошло во время закрытия 1996 года.
В 2013 году были закрыты национальные парки, а инспекции Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) и Агентством по охране окружающей среды (EPA) были приостановлены. Национальные институты здравоохранения (NIH) прекратили прием новых пациентов и предоставили такие программы, как «Временная помощь нуждающимся семьям» (TANF) или денежные пособия, приостановив выплаты, вынудив штаты компенсировать разницу во время этого закрытия. Служба внутренних доходов (IRS) прекратила проверку данных о доходах и социальном обеспечении, что привело к задержкам с выдачей ипотечных кредитов и других займов.
Заглядывая вперед
Только 5 из 12 необходимых ассигнований, необходимых для полного финансирования федерального правительства на текущий финансовый год, который заканчивается 30 сентября 2019 года, были приняты Комитетом по ответственному федеральному бюджету. Остальные 7 ассигнований были временно заменены постоянной резолюцией (CR), действующей до 7 декабря. CR являются временными мерами, которые временно расширяют уровни финансирования с предыдущих ассигнований, иногда с конкретными изменениями, до тех пор, пока новые ассигнования не будут представлены. написано и прошло. Чтобы предотвратить закрытие 8 декабря, до этой даты Конгресс должен принять и президент подписать один или несколько из 7 ожидающих законопроектов об ассигнованиях, а также принять еще один CR, чтобы заменить любой из этих 7 законопроектов, которые не были приняты к тому времени.
