Что такое CCLIA?
Ассоциация страхования кредитов на строительство колледжей (CCLIA) по прозвищу Конни Ли была спонсируемым правительством предприятием (GSE), созданным в соответствии с поправками высшего образования 1986 года. Цель Конни Ли состояла в том, чтобы обеспечить страхование строительных проектов, осуществляемых университетами, колледжами, учебными больницами. и другие учебные заведения. Был приватизирован в 1997 году.
С октября 1991 года, когда она застраховала свою первую облигацию, и до сентября 1995 года Конни Ли застраховала 95 облигаций на общую сумму около 2, 6 миллиарда долларов. Многие были за исторически черные колледжи и университеты. Он оставался в хорошей финансовой форме на протяжении всей своей короткой жизни.
Как работал CCLIA
Конни Ли обеспечила поддержку долговых инструментов, которые будут выпускать учебные заведения для финансирования новых или отремонтированных зданий и сооружений. Технически холдинговая компания по страхованию облигаций, уполномоченная федеральным законом, в основном страховала муниципальные облигации, выпущенные школами, чей долг имел сравнительно низкий кредитный рейтинг - рейтинги Standard & Poor's BBB и ниже.
Министерство образования предоставило Конни Ли стартовый акционерный капитал, когда он был зарегистрирован в 1987 году. Но с самого начала предприятие оказалось между двумя противоречивыми мандатами. Федеральный закон обычно ограничивал его страховкой облигаций с более высоким кредитным риском: рейтинг BBB или ниже. Закон штата, однако, ограничил компании по страхованию облигаций, такие как Connie Lee, иметь определенный процент своего бизнеса - часто до 95% - в категориях долга инвестиционного уровня: облигации с рейтингом BBB и выше. Кроме того, многим высшим учебным заведениям не нужно было выпускать облигации или получать страхование облигаций для финансирования проектов, полагаясь на пожертвования, подарки выпускников или другие федеральные источники.
В результате, хотя и разрешено работать в 49 штатах, округ Колумбия, и
Пуэрто-Рико, Конни Ли, в конечном итоге была в состоянии обслуживать довольно узкое количество школ. После внесения в 1992 году поправок в области высшего образования было разрешено застраховать долг более высокого уровня, что несколько расширило его диапазон.
Приватизация Конни Ли (CCLIA)
К июню 1995 года велись переговоры о предоставлении Конни Ли права на частную жизнь, и был принят законопроект Конгресса, Закон 1995 года о приватизации Ассоциации по страхованию кредитов на строительство колледжей, который положил конец ее федеральному спонсорству. В ноябре 1997 года Reuters сообщило, что страховщик облигаций Ambac Financial Group заплатил 106 миллионов долларов за находящиеся в обращении акции Connie Lee. Согласно сообщениям в то время, крупнейшими акционерами Конни Ли были Sallie Mae с 42% акций и система пенсионного обеспечения сотрудников государственных школ Пенсильвании с почти 23%. Амбак также погасил долг в размере 18, 4 млн долларов, который Конни Ли понесла, когда выкупила 14% акций, которые были в нем у Казначейства США.
Приобретение произошло после периода спекуляций, во время которого Конни Ли ждала покупателя и нового руководства. Президент-основатель и генеральный директор компании Оливер Соквелл ушел в отставку в начале года.
Ambac переименовала свою новую дочернюю компанию в страховую компанию Connie Lee. Тем не менее, он оставался в состоянии покоя, не писал новых страховых полисов в течение многих лет.
В 2008 году Ambac получил одобрение регулирующего органа для капитализации и реактивации Конни Ли, переориентировав его на проекты инфраструктуры колледжей и больниц с капиталом в 850 миллионов долларов.
Конни Ли и другие спонсируемые правительством предприятия
Будучи упомянутой как Конни Ли, Ассоциация страхования ссуд на строительство колледжей придерживалась той же схемы, что и другие финансируемые правительством предприятия (GSE), такие как Салли Мэй (первоначально называемая Ассоциацией маркетинга студенческих ссуд), Фанни Мэй (Федеральная национальная ипотека) Ассоциация) и Freddie Mac (Федеральная корпорация ипотечного жилищного кредитования). Все они являются аббревиатурами, которые персонифицированы в соотносимые, запоминающиеся названия для этих корпораций финансовых услуг, созданных Конгрессом для расширения кредитования всей экономики.
